北京保定聯(lián)手打造協(xié)同發(fā)展裝備名片

攝影/本報記者 楊小嘉

京冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面又有新模式涌現(xiàn)。近日，“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”北京主題采訪活動來到北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司（簡稱“京投公司”），北京青年報記者跟隨北京市發(fā)改委實地探訪了“北京設(shè)計+保定制造”的新型產(chǎn)業(yè)模式，看北京、保定如何聯(lián)手打造京津冀協(xié)同發(fā)展的裝備名片。

打造京冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式

(資料圖片僅供參考)

在北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司（簡稱“京投公司”）一層展廳里，擺放著多款軌道交通列車模型。這里面，有的車型已奔跑在北京地鐵11號線（冬奧支線），有的將服務于北京地鐵12號線，還有的已走向全國。這些列車模型大多是在河北京車智能制造基地由圖紙變成一列列嶄新的列車并下線使用的。

“今年3月，這款車剛從位于保定的河北京車智能制造基地下線。”京投裝備技術(shù)研究院副總經(jīng)理馬艷波指著最新的一款氫燃料混合動力鉸接輕軌列車介紹，“這款列車不需要（外部）供電，靠自身儲存的氫能和動力電池來運行，加一次氫能跑100公里。這是我們響應國家雙碳政策，立足節(jié)能減排自主研發(fā)設(shè)計的，燒的是氫，釋放的就是水，實現(xiàn)了零碳排放。”馬艷波說，這款車可以兩輛車連在一起走，也可以3輛車、4輛車連起來，在列車運行高峰時段可用多編組提高運能，小客流時則可以用小編組節(jié)能降耗。

這種“北京設(shè)計+保定制造”的軌道交通高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局是京投公司及所屬北京軌道交通技術(shù)裝備集團有限公司（簡稱“京投裝備”）打造京冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式的一種新嘗試。

建立溝通機制確保高效協(xié)作

“北京設(shè)計+保定制造”的核心是將列車的設(shè)計與制造分開，分別在北京、河北兩地開展。在北京設(shè)立技術(shù)研究院，著力打造軌道交通高端裝備研發(fā)平臺。截至目前，技術(shù)研究院緊跟輕量化、智能化、環(huán)保化、便捷化趨勢，已經(jīng)打造出囊括主流車型及差異化特色車型在內(nèi)的多個軌道車輛產(chǎn)品，形成了以市域車、A/B型地鐵車、鉸接輕軌車、中低速磁懸浮列車等產(chǎn)品為重點，門類齊全且具有競爭力的產(chǎn)品譜系。

在河北保定設(shè)立河北京車智能制造基地，主要承擔疏解集團軌道交通生產(chǎn)制造功能，培育提升軌道交通車輛智能制造能力的職責。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要項目，2018年，京投公司及所屬京投裝備在保定市選定了一片1500畝的土地，投資40多億元，建設(shè)河北京車智能制造基地，最終建成了“國內(nèi)領(lǐng)先，國際一流”的軌道交通高端裝備制造典范工廠。據(jù)京投裝備河北京車黨委副書記、總經(jīng)理錢兆勇介紹：“基地2020年投用以來，已經(jīng)下線16種車型，共近600輛車。比如北京地鐵11號線，也就是冬奧支線，是智慧地鐵的示范線，列車集成了大量的智能化技術(shù)，冬奧期間大放異彩。還有正在調(diào)試的北京地鐵12號線，生產(chǎn)的不銹鋼全自動駕駛A型車，具備4+4靈活編組能力。”

研發(fā)在北京、制造在河北，如何實現(xiàn)兩邊團隊高效溝通協(xié)作？馬艷波介紹，主要通過三種溝通機制。第一是信息化協(xié)同。雙方搭建了產(chǎn)品協(xié)同研發(fā)平臺和工藝制造一體化平臺，打通了研發(fā)基地與河北京車制造基地的數(shù)據(jù)傳輸。北京的設(shè)計可以直接傳到河北京車，河北京車的問題能直接在平臺上反饋，減少了大量的人員流動。第二是人才培養(yǎng)協(xié)同。技術(shù)研究院與河北京車制造基地形成了人才雙向流通機制，研究院派駐廠掛職鍛煉人員了解生產(chǎn)制造，也會借調(diào)河北京車的工藝人員來京提前介入設(shè)計，通過這種方式培養(yǎng)了很多復合型人才。第三是生產(chǎn)配合協(xié)同。北京河北兩方經(jīng)常做支部共建，就具體生產(chǎn)問題調(diào)研，提高技術(shù)生產(chǎn)服務的效率和質(zhì)量。

助力建設(shè)軌道上的京津冀

河北京車建成投用后，不僅拉動了保定地區(qū)的就業(yè)和經(jīng)濟，也對培育首都軌道交通及其關(guān)鍵零部件等上下游產(chǎn)業(yè)，提升河北高端裝備制造水平，改善保定基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升城市品位發(fā)揮巨大的推動作用。

錢兆勇表示：“這幾年有16種車型在保定下線，都是在北京設(shè)計，這樣其實是把北京的創(chuàng)新資源輸入到保定，本身就是給保定當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的一個支持，也真正實現(xiàn)了協(xié)同。我們落地保定之后，當?shù)禺a(chǎn)生了很多配套企業(yè)，對當?shù)刂圃鞓I(yè)的品牌升級也起到了很好的作用。”

未來，京投裝備將立足京冀所需，優(yōu)化布局造車、修車、研發(fā)和全生命周期維修服務四大業(yè)務板塊，持續(xù)深化京津冀合作，積極落實京投公司“投資+創(chuàng)新”發(fā)展模式，打造軌道交通行業(yè)“國際一流，國內(nèi)領(lǐng)先”的典范工廠，進而帶動軌道交通配套產(chǎn)業(yè)和服務行業(yè)發(fā)展，為建設(shè)軌道上的京津冀提供硬核裝備。

探訪

河北京車：累計生產(chǎn)近600輛地鐵列車

近日，北青報記者跟隨北京市發(fā)改委采訪團來到河北京車智能制造基地，一排排整齊的廠房坐落有序。車間外的試車線上，首列氫燃料混合動力輕軌列車正在進行功能調(diào)試。零碳排放、靈活編組……一系列新技術(shù)被應用于這款列車上。該車以氫氣為燃料，創(chuàng)造了軌道交通的零碳場景，是京投裝備北京研發(fā)、河北制造的又一示范項目。

相比大家熟悉的地鐵車輛，這款氫燃料混合動力輕軌列車看起來更瘦，“腰身”只有2.65米，“顏值”十分高。別看“長得瘦”，載客量卻不低，兩節(jié)車廂構(gòu)成的一個編組，滿載可到300人。

登上列車，超大車窗給人通透明亮之感，車頭處因為沒有駕駛室，車前風景一覽無余。從車頭望向車尾，智能“魔窗”更讓人十分驚喜。列車技術(shù)人員介紹，車尾處的玻璃窗可變身為智能顯示屏，既可以播放視頻，還可以顯示播報到站信息。

氫燃料混合動力鉸接輕軌車作為新一代輕軌列車，采用無網(wǎng)供電技術(shù)，以“氫燃料電池+動力電池”為動力源，列車支持多單元靈活編組，具備全自動駕駛功能，最高運營時速80公里。“列車同傳統(tǒng)輕軌車相比，具有多項顯著優(yōu)勢，因為采用無網(wǎng)供電技術(shù)，可以實現(xiàn)和城市軌道交通和市郊鐵路的跨網(wǎng)運營，能廣泛應用到機場、城郊通勤、景區(qū)旅游等場景。”該技術(shù)人員介紹。

作為目前保定從北京引進的大體量項目，河北京車智能制造基地已累計下線16種車型，生產(chǎn)出近600輛列車，產(chǎn)值超過35億元。河北京車黨委副書記張冬威介紹，“為支持項目早建成、早投產(chǎn)，京冀兩地強服務、破難題，為項目保駕護航。建設(shè)之初，河北省保定市主動與我們對接，幫助我們60天就辦清了所有的證照；240天完成了組裝車間建設(shè)；415天實現(xiàn)開工達產(chǎn)。一次次刷新的速度，讓我們充分感受到了保定吸引制造業(yè)企業(yè)的愿望和熱情，也創(chuàng)造了‘京投速度’‘京投質(zhì)量’。”

自2019年啟動車輛試裝以來，河北京車已累計為北京和浙江紹興等城市生產(chǎn)地鐵列車近600輛。目前正加快為北京地鐵3號線、6號線、12號線、15號線和大興機場線生產(chǎn)電客車，滿足相關(guān)線路的客運組織需求。

據(jù)了解，河北京車智能制造基地擁有目前國內(nèi)最先進的數(shù)字化智能生產(chǎn)線，可以向用戶提供時速200公里及以下不同速度等級、不同車體材質(zhì)、不同牽引方式的系列化城市軌道交通車輛產(chǎn)品和定制化服務。

置身寬敞明亮的車間內(nèi)，抬頭還可看到巨大的生產(chǎn)進度顯示屏，上面實時更新著月訂單、周工序等完成率，水電氣能耗監(jiān)控也一目了然。車間80%以上的設(shè)備都是智能化聯(lián)網(wǎng)，通過管理平臺進行統(tǒng)一管控，隨時可以掌握車間生產(chǎn)進度。

“研發(fā)中心設(shè)在北京，制造基地建在保定，既保持了對高端人才的吸引力，有效匯聚了軌道交通裝備制造技術(shù)和創(chuàng)新資源，又實現(xiàn)了高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動了當?shù)亟?jīng)濟和就業(yè)。”張冬威說，該項目實施以來，也對培育首都軌道交通及其關(guān)鍵零部件等上下游產(chǎn)業(yè)，提升河北高端裝備制造水平，帶動環(huán)京地區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了一定的作用。

北青報記者了解到，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施9年來，河北與京津高效協(xié)作，精準對接的大手筆層出不窮：張北云聯(lián)數(shù)據(jù)中心等項目投產(chǎn)運營，中國船舶涿州海洋裝備科技產(chǎn)業(yè)園、中電科淶水產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目加速實施。

延伸

3000余北京來源企業(yè)在雄安新區(qū)注冊

3000余家北京來源企業(yè)在雄安新區(qū)注冊，運河商務區(qū)已吸引注冊企業(yè)約2.2萬家，中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地設(shè)立分支機構(gòu)累計9700余家……北京青年報記者從北京市發(fā)改委獲悉，近十年來，北京市緊緊抓住非首都功能疏解這個“牛鼻子”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，充分發(fā)揮“一核”的輻射帶動作用，強化與津冀的協(xié)同聯(lián)動，扎實推動協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略在京津冀大地落地生根、開花結(jié)果。

北京，在疏解非首都功能中實現(xiàn)減量提質(zhì)，從源頭上嚴控非首都功能增量，制定實施北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，累計不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務超2.44萬件。

在雄安，北京支持符合雄安新區(qū)功能定位的創(chuàng)新資源在雄安新區(qū)集聚發(fā)展，加快推動雄安新區(qū)中關(guān)村科技園選址等工作。3000余家北京來源企業(yè)在雄安新區(qū)注冊。17家市管國企在雄安新區(qū)投資項目100余個，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、城市運營、生態(tài)環(huán)境等多個領(lǐng)域。

在城市副中心，堅持“一年一個節(jié)點、每年都有新變化”，保持每年千億元投資強度，高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。優(yōu)質(zhì)資源要素不斷集聚。行政辦公、商務服務、文化旅游、科技創(chuàng)新等3+1主導功能持續(xù)加強，積極推動一批符合城市副中心功能定位的市屬國企、民營企業(yè)及跨國企業(yè)總部等資源落地發(fā)展，運河商務區(qū)已吸引注冊企業(yè)約2.2萬家，加快建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)，國家級的北京綠色交易所正式落戶。通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè)。2019年以來連續(xù)四年舉辦北京通州與河北廊坊北三縣項目推介洽談會，累計簽約項目160余個、意向投資額約1080億元。

此外，京津簽訂新一輪戰(zhàn)略合作框架協(xié)議和產(chǎn)業(yè)、科技、生態(tài)等專項合作協(xié)議。天津港在北京朝陽區(qū)設(shè)立服務窗口，延伸港口和口岸服務功能。搭建京津冀港口智慧物流協(xié)同平臺，建成全球首個“智慧零碳”碼頭。開通運行天津港至北京平谷集裝箱班列，京津冷鏈物流園投產(chǎn)運營。北京燃氣天津南港LNG碼頭建成。強化創(chuàng)新生態(tài)培育，推進寶坻京津中關(guān)村科技城等合作共建園區(qū)建設(shè)。京津雙城聯(lián)動不斷深化。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平也在持續(xù)提升。北京國際科技創(chuàng)新中心加快建設(shè)，輻射帶動作用持續(xù)增強。成立京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心，并設(shè)立天津、通州、燕郊分中心。中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地設(shè)立分支機構(gòu)累計9700余家，北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計超2200億元。“4+N”產(chǎn)業(yè)合作平臺加快構(gòu)建，京津冀三省市共同發(fā)布《京津冀產(chǎn)業(yè)合作重點平臺目錄》，曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、天津濱海-中關(guān)村科技園累計注冊企業(yè)分別達1000余家、4000余家，大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)累計注冊企業(yè)5100余家，綜合保稅區(qū)實現(xiàn)封關(guān)運營，張承生態(tài)功能區(qū)加快綠色發(fā)展，張北云計算產(chǎn)業(yè)基地服務器上架規(guī)模已達32萬臺。生物醫(yī)藥、氫能等產(chǎn)業(yè)鏈合作水平不斷提升，“北京研發(fā)、津冀制造”產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式加速形成，京津冀專精特新“小巨人”企業(yè)達到1117家，培育帶動省級專精特新中小企業(yè)9000余家。

北青報記者了解到，下一步,京津冀三地將共同加強協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，構(gòu)筑引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展重要動力源。加快建設(shè)北京國際科技創(chuàng)新中心，共同建好京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心，構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)作新模式，不斷提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重。深入推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化，聚焦新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、氫能等重點產(chǎn)業(yè)鏈，“一鏈一策”制定產(chǎn)業(yè)鏈延伸和協(xié)同配套政策。加強京津冀產(chǎn)業(yè)合作重點平臺建設(shè)，探索推動京津冀自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展，合力優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。（趙婷婷 王斌 武文娟）

關(guān)鍵詞：