教育部等四部門發(fā)文規(guī)范藝考培訓(xùn) 行業(yè)亂象將止？

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近日，教育部辦公廳聯(lián)合國家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于在深化非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理中加強(qiáng)藝考培訓(xùn)規(guī)范管理的通知》，全面規(guī)范藝考培訓(xùn)行為，對(duì)藝考培訓(xùn)主體、收費(fèi)行為、從業(yè)人員、招生行為等作出明確規(guī)定。

《通知》指出，藝考培訓(xùn)是藝術(shù)類培訓(xùn)的一種形式，主要針對(duì)藝術(shù)類高考科目進(jìn)行專業(yè)能力培訓(xùn)。對(duì)于從事藝考培訓(xùn)的藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要求所有機(jī)構(gòu)均要“證照齊全”。開展藝考培訓(xùn)必須取得藝術(shù)類校外培訓(xùn)資質(zhì)，統(tǒng)一納入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公布合規(guī)機(jī)構(gòu)名單。現(xiàn)有機(jī)構(gòu)要進(jìn)行項(xiàng)目標(biāo)識(shí)，新設(shè)機(jī)構(gòu)要暢通審批渠道。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各省級(jí)藝術(shù)類培訓(xùn)主管部門要明確藝考培訓(xùn)從業(yè)人員相關(guān)要求，確保從業(yè)人員具有相應(yīng)的教師資格證或相應(yīng)類別的職業(yè)（專業(yè)）能力，熟悉教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)。各地要全面落實(shí)從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢制度，機(jī)構(gòu)不得聘用有性侵、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄人員從事培訓(xùn)。

《通知》明確，各地要堅(jiān)持藝考培訓(xùn)公益屬性，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，進(jìn)行公開公示，防范以“顧問”“領(lǐng)考”“游學(xué)”等名義變相收取高額培訓(xùn)費(fèi)。各地要將藝考培訓(xùn)收費(fèi)納入非學(xué)科類培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，予以重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管要求，督促機(jī)構(gòu)按規(guī)定選擇銀行托管、風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式實(shí)施預(yù)收費(fèi)全額監(jiān)管，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)采取先培訓(xùn)后收費(fèi)方式運(yùn)營。

教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人指出，藝考升學(xué)牽動(dòng)百萬考生和家長(zhǎng)心弦，有些機(jī)構(gòu)利用家長(zhǎng)的迫切心理，以“保過班”“高校協(xié)議班”“招考內(nèi)部輔導(dǎo)”等名義進(jìn)行虛假宣傳招生。對(duì)此，《通知》重點(diǎn)規(guī)范涉考試招生人員，堅(jiān)持考評(píng)相關(guān)人員“回避”原則，并規(guī)范招生宣傳等行為，嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)與學(xué)校在職人員利益勾連獲取培訓(xùn)生源，或進(jìn)行虛假商業(yè)營銷宣傳。

培訓(xùn)安全方面，《通知》強(qiáng)著重強(qiáng)調(diào)落實(shí)安全管理責(zé)任，健全安全防范體系，堅(jiān)決防止人為侵害。對(duì)有肢體接觸的培訓(xùn)項(xiàng)目要求場(chǎng)所公開、透明、安全，安裝視頻監(jiān)控，不得在密閉環(huán)境中開展“一對(duì)一”培訓(xùn)。

對(duì)于集中住宿培訓(xùn)，《通知》也提出了相應(yīng)管理要求。一是經(jīng)營要具備資質(zhì)，機(jī)構(gòu)不得擅自向?qū)W生提供超出培訓(xùn)許可范圍的服務(wù)。。二是信息要及時(shí)報(bào)備，機(jī)構(gòu)開展集中住宿培訓(xùn)或接受外地學(xué)生，應(yīng)向培訓(xùn)主管部門報(bào)備相關(guān)信息。三是時(shí)間要合理安排，集中住宿培訓(xùn)原則上應(yīng)安排在國家法定節(jié)假日、休息日或寒暑假。

《通知》明確，藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)，要求各地壓實(shí)高中學(xué)校對(duì)藝考學(xué)生文化課教學(xué)的責(zé)任，為離校的藝考學(xué)生做好教學(xué)銜接，確保完成國家課程教學(xué)任務(wù)，滿足學(xué)生文化課學(xué)習(xí)需求。

《通知》還提到，要推動(dòng)校內(nèi)藝術(shù)教育提質(zhì)增效，支持藝術(shù)類特色高中發(fā)展，加強(qiáng)高中學(xué)校藝術(shù)專業(yè)教師配備，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)藝術(shù)教育資源進(jìn)行統(tǒng)一布點(diǎn)，為學(xué)生提供教學(xué)輔導(dǎo)。對(duì)于校內(nèi)資源無法滿足學(xué)生需求的，各地教育行政部門可根據(jù)實(shí)際需求適當(dāng)引入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)藝考培訓(xùn)資源，為藝考學(xué)生提供集中輔導(dǎo)。要建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和程序，引進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)要明顯低于在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費(fèi)水平，向?qū)W生收費(fèi)要堅(jiān)持公益性原則。

（文章來源：藍(lán)鯨財(cái)經(jīng)）

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