拴牢有限空間作業(yè)的“安全繩”丨豫論場(chǎng)

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□丁新偉

當(dāng)前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期，高溫、強(qiáng)對(duì)流天氣等多發(fā)易發(fā)，有限空間作業(yè)事故處于高發(fā)易發(fā)期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和公眾需加強(qiáng)防范!河南省安委辦的及時(shí)提醒，我們一定要放在心上、抓在手上。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)全國(guó)已發(fā)生11起有限空間作業(yè)安全事故，僅5月以來(lái)就發(fā)生7起，造成至少34人死亡和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分深刻，必須拴牢有限空間作業(yè)的“安全繩”。

在狹小的空間內(nèi)，很多看似不重要的細(xì)節(jié)卻會(huì)變成“隱形殺手”。“有限空間，是指封閉或者部分封閉，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，人員可以進(jìn)入，通風(fēng)不良，易造成有毒有害物質(zhì)、易燃易爆氣體積聚或者氧含量不足的空間。”應(yīng)急管理部發(fā)布的《有限空間作業(yè)安全規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》告訴我們，生活中常見(jiàn)的通風(fēng)不良、容易造成有毒氣體積聚和缺氧的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所都是有限空間，比如污水井(池)、鍋爐、料倉(cāng)、涵洞、地下管道等。

從應(yīng)急管理部對(duì)有限空間的定義不難看出，有限空間數(shù)量龐大且分散，存在于食品加工、環(huán)衛(wèi)、化工、工貿(mào)、建筑等行業(yè)領(lǐng)域，有限空間作業(yè)潛藏諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患。專家指出，“有限空間作業(yè)事故主要為氣體危害導(dǎo)致的中毒和缺氧事故，因氣體危害隱蔽性強(qiáng)、不易察覺(jué)，所以很多人沒(méi)有戒備。”有限空間具有進(jìn)出口受限、內(nèi)部空間相對(duì)狹小等特征，一旦發(fā)生事故，應(yīng)急救援較為困難，若盲目施救還極易造成傷亡擴(kuò)大。進(jìn)入盛夏，有限空間內(nèi)溫度升高，發(fā)生中毒窒息事故的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，防范有限空間作業(yè)事故刻不容緩。

企業(yè)是有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體。去年，應(yīng)急管理部執(zhí)法工貿(mào)局對(duì)16個(gè)重點(diǎn)縣組織開(kāi)展專家指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)多數(shù)被檢查企業(yè)存在作業(yè)審批和作業(yè)程序不落實(shí)、防護(hù)裝備配備不到位、應(yīng)急救援演練流于形式等突出問(wèn)題，專家指導(dǎo)服務(wù)組組長(zhǎng)指出，“這些基礎(chǔ)和現(xiàn)場(chǎng)管理方面的漏洞短板，是導(dǎo)致有限空間作業(yè)事故發(fā)生的重要原因。”《中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)》記者從多地了解到，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)檢查“走馬觀花”、存在“形式主義”，執(zhí)法“不敢堅(jiān)持原則”“失之于寬、失之于軟”等現(xiàn)象仍不同程度存在，履職不力也是造成有限空間作業(yè)事故多發(fā)頻發(fā)的一個(gè)重要因素。

“不查不知道，一查睡不著覺(jué)”的情況在告誡提醒：有限空間作業(yè)事故高發(fā)多是“人禍”。防范化解“小空間”的大風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于從源頭治理入手強(qiáng)化監(jiān)管，開(kāi)展有限空間安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查整治以及安全宣傳、警示教育和指導(dǎo)服務(wù)等活動(dòng)，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)和員工每時(shí)每刻的行動(dòng)自覺(jué)。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。越是發(fā)展壓力大、任務(wù)重，越要以一失萬(wàn)無(wú)的底線思維和排險(xiǎn)除患事不過(guò)夜的工作狀態(tài)，鑄牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁。以防范有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)為鏡鑒，舉一反三抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)安全防范措施，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感抓好安全生產(chǎn)，千家萬(wàn)戶的幸福被呵護(hù)得妥妥的。

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