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近日,河北省公布《關于支持生物醫藥產業高質量發展若干措施》(以下簡稱《措施》),共提出二十一條具體措施,促進河北省生物醫藥產業高質量發展。其中明確提出多項鼓勵創新平臺及企業加大儀器設備投入的資金補助措施,最高補助金額達5000萬元。
《措施》從支持研發創新、壯大市場主體、促進產業化發展、強化要素保障、優化政務服務等五大方面著手。
在支持研發創新上,《措施》要求強化技術研發創新、支持創新平臺建設、支持新藥及醫療器械研發、支持新獸藥研發、支持承接臨床試驗。值得注意的有以下幾點:1.推行企業研發投入后補助制度,對享受研發費用加計扣除政策優惠的科技型企業按規定給予資金補助。企業開展研發活動中實際發生的研發費用在按規定據實扣除的基礎上,再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除。2.對創新平臺提供多種途徑的資金支持,包括對晉級國家重點實驗室、技術創新中心的科技創新平臺給予300萬-500萬元一次性獎勵性補助;建設產業創新中心、工程研究中心等省級創新平臺,擇優分別給予不超過項目總投資、新增儀器設備投資30%,最高2000萬元、300萬元省級財政資金支持等。
在壯大市場主體上,《措施》要求加大招商引資力度、培育壯大龍頭企業、支持企業技改升級、支持產業數字化。其中,培育壯大龍頭企業提出,要對新進入縣域特色產業集群“領跑者”行列的生物醫藥企業,按照上年度更新先進生產研發、檢測試驗設備實際投入金額的20%給予補助,最高不超過500萬元。
在促進產業化發展上,《措施》要求支持創新藥、仿制藥產業化,支持醫療器械產業化,支持高端中醫藥產業化,支持獸藥產業化,支持健康消費品產業化,鼓勵公共服務平臺建設。其中,鼓勵公共服務平臺建設明確要求,對新建并經認定的生物醫藥健康領域的合同研發機構(CRO)、合同外包生產機構(CMO)、合同定制研發生產機構(CDMO)等專業技術平臺,或者已建平臺新增設備的,按平臺設備購置總額的20%予以資助,最高不超過5000萬元。
在強化要素保障上,《措施》要求打造人才高地、保障生產要素、加強金融服務。其中,加強金融服務將重點投資扶持初創期的科技型、創新型醫藥企業和重點項目;鼓勵證券期貨經營機構加大對生物醫藥產業相關金融產品的服務,助力生物醫藥行業上市公司量質雙升。
在優化政務服務上,《措施》要求加快政策先行先試、加快審評審批改革、優化行業監督管理。支持生物醫藥企業在我省綜合保稅區內設立研發機構,享受進口稅收優惠;建立基因檢測技術應用示范中心和公共技術平臺,支持開展基因測序技術臨床應用,支持開展感染微生物、罕見病等基因質譜試點。
我國生物醫藥創新呈現典型的集聚發展特征。北京、上海、蘇州、杭州、廣州、深圳等創新資源豐富的城市,聚集了大量研發型生物技術公司,建立了系統完整的產業服務體系。河北省通過《措施》為當地生物醫藥產業發展提供了良好的環境,有助于吸引相關企業聚集,打造新的生物醫藥產業集聚地。
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