龍華街道打造黨建引領(lǐng)基層治理“紅色引擎”

基層治理用“定格” 居民幸福充“滿格”

【資料圖】

近日，“張書政調(diào)解工作室”現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛。 本版圖片均由受訪單位提供

深圳新聞網(wǎng)2023年8月25日訊 清湖新村內(nèi)，在定格化工作人員的協(xié)同整治下，過去飼養(yǎng)家禽的樓頂恢復(fù)了以往的干凈整潔；社區(qū)工作站里，調(diào)解員對租戶與房東耐心勸解、釋法析理，最終矛盾糾紛圓滿解決；居民家中，定格化工作人員與醫(yī)護人員敲開房門，為行動不便的高齡老人上門體檢……

“以前遇到問題，可能要輾轉(zhuǎn)好幾次才能解決。自從看到樓下‘定格化管理服務(wù)’公示牌后，可以很快找到網(wǎng)格長和樓棟格長，解決問題便利了很多，我們的生活環(huán)境和秩序有了很大的改善！”說起“定格化管理服務(wù)”，社區(qū)居民郭大爺豎起了大拇指。

地處深圳中軸線和龍華區(qū)地理中心的龍華街道，總面積僅19.18平方公里，轄區(qū)管理服務(wù)人口近90萬，人口密度大，治理壓力大。治理難題怎么解？一是在網(wǎng)格化管理的架構(gòu)下，精細(xì)化程度要進一步提升，管理顆粒度要進一步縮??；二是下沉人員需要進一步固化服務(wù)單元、明確責(zé)任田，這樣可以久久為功，逐步建立與“單元”內(nèi)居民的深厚聯(lián)系；三是要建立快速平急轉(zhuǎn)換機制，要能第一時間激活各層級指揮體系，迅速響應(yīng)，應(yīng)急處置。

基于此，龍華街道按照龍華區(qū)委組織部的要求，去年先行先試、積極探索構(gòu)建“定格化管理服務(wù)”模式，建立健全“街道-社區(qū)-片區(qū)-網(wǎng)格-樓棟格”五級聯(lián)動工作體系。今年，該街道進一步深化“黨建引領(lǐng)定格化管理服務(wù)”模式，創(chuàng)新開展“支部聯(lián)片 黨員入格”工作，把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)，推動185個黨支部和1505名居民、企業(yè)黨員“聯(lián)片入格”，察民情、辦實事、解難題，切實把群眾大大小小的事辦好，著力提升基層治理成效，持續(xù)增強民生福祉，打造黨建引領(lǐng)基層治理的“紅色引擎”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

全員入格，創(chuàng)新治理局面

“我們有85個片區(qū)、611個網(wǎng)格、1830個樓棟管理格，下沉干部職工1830人，與社區(qū)干部在片區(qū)搭班子，社區(qū)力量增加了1倍，‘支部聯(lián)片 黨員入格’工作啟動之后，社區(qū)力量又可以增加1倍，推動網(wǎng)格化治理更加精細(xì)、服務(wù)更加精準(zhǔn)、成效更加顯著?！饼埲A街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

如今，經(jīng)過一年多的實踐和探索，龍華街道不斷建立健全定格化管理服務(wù)制度體系，并且將每周四確定為街道“定格化管理服務(wù)日”，街道、社區(qū)、轄區(qū)黨支部全員入格開展工作，“定格+”模式脈絡(luò)日漸清晰，治理框架亦趨于穩(wěn)定。同時，通過制定培訓(xùn)制度和考核辦法，讓定格化管理服務(wù)工作更專業(yè)、更規(guī)范、更高效。

街道13個社區(qū)在定格化管理服務(wù)工作中，結(jié)合自身實際和特點，不斷推陳出新，形成具有社區(qū)特色和優(yōu)勢的工作機制和做法。以油松社區(qū)為例，該社區(qū)充分運用“定格化+科技”模式，首次推出定格化管理服務(wù)信息平臺，設(shè)置“日常巡查”“關(guān)心關(guān)愛”“隱患排查”“居民議事”等模塊，工作事項清晰，操作便捷。

在景龍社區(qū)，“格”內(nèi)搭建了流動調(diào)解屋，以專業(yè)調(diào)解有機融入定格化管理服務(wù)，極大降低群眾訴求成本，實現(xiàn)“格格有解”，矛盾問題格內(nèi)解決；清湖社區(qū)創(chuàng)新“街區(qū)共治、支部包區(qū)、黨員入格”基層治理服務(wù)機制，推行“社區(qū)－樓棟長”扁平化管理，建立互動機制引導(dǎo)樓棟長自治，結(jié)合先鋒服務(wù)小分隊每周常態(tài)開展定格化管理服務(wù)工作，拓寬多元參與的治理平臺。

行走一線，守護平安家園

“這個水溝太深了，老人和小孩路過時容易發(fā)生危險，我們得想想辦法把這個問題解決。”在三聯(lián)社區(qū)，定格化工作人員在巡查時，發(fā)現(xiàn)一條排水溝又寬又深且無遮擋，存在安全隱患，立即聯(lián)系龍華街道城市管理科，并召開協(xié)調(diào)會商討解決辦法，制定整改方案。經(jīng)過三個星期的改造，水溝穿上了“新衣”，一排雨水箅子干凈整齊。

事實上，這樣的變化越來越多地出現(xiàn)在龍華街道。在這里，總有一群人走街串巷，及時發(fā)現(xiàn)隱患并迅速整治，改善居民生活環(huán)境?！澳睦锍霈F(xiàn)安全隱患了，哪兒路面破損了，都是我們需要巡查的內(nèi)容。我們通過分片包干、責(zé)任到人，確保每個地方不失管、有人管。”定格化工作人員楊叔說。

據(jù)了解，龍華街道深入推進“定格+安全生產(chǎn)”行動，每逢周四定格化管理服務(wù)日，各片長、網(wǎng)格長、樓棟格長全員都會到定點格開展巡查走訪，每月至少完成1次包干樓棟的全覆蓋巡查走訪，開展隱患排查、隱患整治，已發(fā)現(xiàn)隱患的“銷號”需征得相應(yīng)樓棟格長同意，確保隱患閉環(huán)。啟動定格化管理服務(wù)工作后，今年以來隱患排查較去年同期增加18.9%，社區(qū)安全亡人事故下降54.55%。

在定格化管理服務(wù)工作中，他們不僅是安全巡查員，還活躍在樓里樓外，化身“調(diào)解員”巧妙化解鄰里矛盾。前段時間，景龍社區(qū)就發(fā)生了一起矛盾糾紛。居民李阿姨稱其小孩與其他小孩玩耍時撞傷頭部，而在與對方家長商議檢查產(chǎn)生的醫(yī)療費用時，對方認(rèn)為其小孩沒責(zé)任拒承擔(dān)一切費用，李阿姨便致電社區(qū)黨委尋求幫助。了解此事件后，社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人攜同片長、樓棟格長、物業(yè)管理人員等人多次上門協(xié)調(diào)，雙方最終達(dá)成一致協(xié)議。同時，社區(qū)還為李阿姨家送上慰問品并向街道申請其他救助。

龍華街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過“定格+調(diào)解”模式，打造了一批“固定+移動+靈活”調(diào)解室，將調(diào)解服務(wù)前移，并同步鏈接警區(qū)、綜治、司法以及專業(yè)律師等資源，以工作組團協(xié)同作戰(zhàn)方式，切實將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在群眾家門口。據(jù)統(tǒng)計，今年以來成功調(diào)處矛盾糾紛1655宗。

貼心服務(wù)刷新幸福指數(shù)

誰家水管漏水了，有人幫忙聯(lián)系維修；孤寡老人要幫忙，就有人搭把手；樓道臟了，也會有人上前清掃……居住在龍華街道，“有事找樓棟長”成為社區(qū)居民的共識。

“我有困難，你們就第一時間來到家里幫助我，真是謝謝你們?！痹谌?lián)社區(qū)，樓棟長及社區(qū)婦干到和平小區(qū)第3次走訪困境婦女張女士，為她送上了龍華街道婦聯(lián)“巷里暖陽”項目準(zhǔn)備的關(guān)愛慰問包。同時，鏈接多方資源，為張女士找到一份工作，解決其就業(yè)問題。

在油松社區(qū)水斗富豪新村，樓棟格長接到了徐女士的“定格個性化服務(wù)訂單”——自己腿腳不方便，長期沒有辦法自行打掃衛(wèi)生，希望有人能幫助清理房間。收到請求后，該片區(qū)片長帶隊來到徐女士家中整理，經(jīng)過一個多小時的努力，屋里屋外煥然一新?！俺苏矸块g，我們也會陪阿姨就醫(yī)，幫她辦好電話卡?！痹撈瑓^(qū)片長說道。

按照“一人一個樓棟格”的原則，龍華街道吸納了2883名黨員擔(dān)任兼職樓棟長，基本做到了全覆蓋、無盲區(qū)。“干部下沉，不僅實現(xiàn)了居民話有地方說、困難有人幫、問題有人管，還能在緊急情況下，迅速將各方力量匯集起來快速響應(yīng)?！睋?jù)龍華街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，街道統(tǒng)一設(shè)計定格化管理服務(wù)公示牌，樓棟格長職責(zé)上墻、信息公開，讓群眾有困難有訴求有建議時，能找得到人、辦得成事。同時，將定格化管理服務(wù)工作與困難群眾幫扶工作相結(jié)合，片長、樓棟格長定點聯(lián)系，逐步成為居民信得過靠得住的“身邊人”，構(gòu)建與群眾更直接、更穩(wěn)定的聯(lián)系。

目前，“定格化管理服務(wù)”模式已在龍華區(qū)全面鋪開，更精細(xì)的基層治理格局正在加速形成。伴隨著定格化管理服務(wù)的深入開展，越來越多的好事、實事辦到了居民的心坎上。如今，走在龍華街道的大街小巷，干凈整潔的社區(qū)環(huán)境讓人眼前一亮。夕陽西下，大爺大媽在花園散步遛彎，孩子們在籃球場揮灑汗水，居民紛紛表示，社區(qū)環(huán)境的點滴變化和改善，給他們帶來了實實在在的方便、舒心和美好，大家也會更加愛護自己的家園。（曾虹）

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