來源:遠川研究所
1767年,沙俄政府做出了一項對國家財政影響深遠的決定:取消對酒類的國家壟斷經營,將伏特加的出售權承包給個人,任何人都可以通過競標拿到特許經營權,同時沙俄政府直接從承包商手中收取酒稅。
(資料圖)
這件事情的本質是,把政府對酒類的壟斷貿易變成了某種包稅制下的間接稅。
我們通常會認為前者的收入應該更高,但實際上,稅收就像做生意一樣,是一件有成本的事。比如征收90元的稅,需要付出10元的成本,而征收100元的稅,成本會上升到30元。
放在上文的例子中,如果要直接向俄羅斯老百姓征稅,政府需要付出巨大的征稅成本,規模龐大的稅務機構甚至會變成財政負擔。
但把稅收藏在伏特加里,雖然收入不多,好處卻是管理成本極其低廉,尤其是在封建時代行政效率極低的情況下。
1815年,俄國的酒稅總收入達到2500萬盧布,同一時期直接稅收入為3300萬盧布。1820年,酒稅收入已經飆升至4400萬盧布,而直接稅收入還是3300萬盧布。
在1767-1863年包稅制施行期間,酒稅收入占沙俄總財政收入的33%左右,同時征稅成本只有1%。
人類歷史上,各種成癮性商品或多或少都扮演著“低成本稅收工具”的角色。《是,首相》中生動的詮釋了這一點:
今年9月,36歲歌手傅松因為口腔癌逝世。在他最后的視頻中,他說: “我只是想以我的經歷來告訴大家,檳榔真的很可怕”。
隨后,禁檳榔呼聲再起,許多地方政府紛紛表態要在當地禁售檳榔。這時廈門網友站了出來:“放屁,廈門1996年就全面禁止銷售檳榔了,現在還不是隨便買。”
禁售檳榔的上一次輿論浪潮發生在十年前,當時的新聞報道現在都能搜得到,里面的圖片讓人這輩子都不會忘,震懾效果比煙盒上的“吸煙有害健康”強100倍。
但在這十年里,我國檳榔市場依然以每年30%的速度增長。
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