快車道上再提速-動態

一季度，大同全市地區生產總值完成419.1億元，同比增長6.8%，一二三產增速均高于全國、全省平均水平，規上工業增加值、一般公共預算收入等主要經濟指標快速增長，實現了開局穩、開局紅。

今年以來，大同市抓住打造全省對接京津冀協同發展橋頭堡的重大歷史機遇，以“奮斗兩個五年、跨入第一方陣”的目標定位，堅持開放合作，持續優化營商環境，不斷推動傳統煤炭能源產業轉型升級，強力培育以裝備制造、數字經濟、現代醫藥、新材料、文旅康養、特優農業等實體經濟為支撐的“十大”現代化產業體系，經濟社會發展呈現出穩中求進、循序漸進的良好態勢，為高質量發展、現代化建設贏得了戰略主動，煥發出澎湃動能。

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在鞏固“穩”的基礎上下功夫

工業穩則經濟穩。大同市以開局即沖刺、起步即加速的精神狀態，從存量和增量兩個方面入手，抓重點企業、抓關鍵行業、抓重大項目。今年一季度，全市非煤工業同比增長33.5%，高出全省23.2個百分點，保持了較快增長；制造業同比增長64.4%，比全省高出51.5個百分點。同時，制造業投資同比增長10.4%，高技術產業投資同比增長15.8%。

在穩定能源供給貢獻上，一季度全市規上工業原煤產量4224萬噸，同比增長8.0%，產量和增速分別位居全省第二和第三；發電量達到135.4億千瓦時，同比增長3.8%。與此同時，全市能源供給結構不斷優化，國電電力湖東2×100萬千瓦“上大壓小”煤電項目、渾源抽水蓄能電站加快建設，晉控同熱三期和中煤兩個2×100萬千瓦“上大壓小”煤電項目、大懷線特高壓項目、晉北新能源基地等前期工作加速推進，靈丘抽水蓄能電站列入省中長期規劃，全市綠色能源供應能力持續提升。

服務業作為該市擴大內需、融入京津冀協同發展格局的重要抓手，在去年占到全市GDP比重近50%的基礎上，今年一季度全市服務業增加值同比增長6.7%。其中，通過舉辦“新春特惠·暢購云中”2023大同市新春年貨節、“大同年大不同”新春系列活動，以及打造夜場景、發展新業態等方式持續提振市場消費，文化、旅游、康養、批零、餐飲、金融業等實現較快增長，這也有效帶動了創業的熱情與就業的多渠道選擇。

一季度，該市城鎮新增就業14105人，脫貧勞動力務工就業97313人。城鎮居民人均可支配收入同比增長5.1%，增速全省第三；農村居民人均可支配收入同比增長7.4%，增速全省第二。

特別是通過發展數據呼叫、標注等數據服務產業作為穩就業促就業的有力抓手，出臺《大同市促進數據呼叫（標注）產業發展的若干政策》，引進京東、上海潤迅、字節跳動等龍頭企業，吸納了近萬名大學生就業。目前，京東大同客服中心已成為京東物流全國第二大客服中心，京東金融客服也將落地該市。

在積蓄“進”的力量上出實招

重大項目是高質量發展、現代化建設的“硬支撐”，更是經濟增長的源泉。該市通過開展“冬季行動”抓項目前期、抓開工準備，持續強化精準對接、包聯幫扶、入企服務，讓前期落地的項目快建快投。

目前，太重高端起重機產業基地二期項目、優沃特科技（山西）有限公司年產3萬噸直徑600毫米及以上超高功率電極項目、華遠陸港遠大裝配式園區（大同）有限公司大同裝配式建筑工廠建設項目、山西中兵鑄造有限公司有色金屬鑄造基地項目、山西大維紙業有限公司年產20萬噸高強瓦楞紙項目等一批上億元的重點項目正在加快建設中。總投資8億元的大同鵲盛活性炭有限公司10萬噸活性炭項目，分為8萬噸/年原煤破碎炭產品和2萬噸/年壓塊破碎炭產品兩項，最終形成10萬噸/年的活性炭類產品生產能力，目前已完成總工程量的90%以上。

特別是秦淮數據環首都·太行山能源信息技術產業基地、中聯綠色大數據產業基地，以及京東集團華北（大同靈丘）智能算力數據中心的落地投產投運，讓大同綠色數據中心集群建設初見端倪，推動了大同經濟由輸煤炭、輸電力向輸數據、輸算力轉變。截至2023年3月，秦淮數據環首都·太行山能源信息技術產業基地累計完成投資81億元，一期至六期項目已投運，七期土建已交付，八期正在土建施工中；中聯綠色大數據產業基地累計完成投資52.9億元，已投運服務器13萬臺；京東集團華北（大同靈丘）智能算力數據中心累計完成投資2.8億元。

大同市實施投資拉動，推進項目建設，不光體現在數據服務產業項目上，同時也體現在文旅康養、現代物流、商貿綜合體等服務領域篩選確定的27個投資超億元的重點項目上。八仙影視文化產業園、古城西北隅休閑文化綜合體、雙雁生物醫藥產業園一期等重大產業項目都在加快建設中。為打好項目資金“組合拳”，該市已發行2023年提前批次專項債券14.7億元，目前正在積極謀劃申報第二批專項債券項目。

在創優“贏”的環境上亮作為

從一季度亮眼經濟數據看，不但可以解碼大同市經濟發展向好、向優的明顯趨勢，更可以窺見持續創優營商環境帶來的市場預期變化。特別是該市通過對標對表“京津冀營商環境”，落實落細一系列助企惠企政策，加快推進市場主體“十大平臺”建設，圍繞“三無”“三可”要求，狠抓營商環境3.0版改革落地，加大對實體經濟和中小微企業的幫扶力度，成效可謂立竿見影。截至3月底，該市實有市場主體33.3萬戶、同比增長28.8%，其中新登記市場主體增速居全省第二。

能取得這樣的成績，是大同市聚焦市場主體需求關切，持續優化市場主體在市場準入、生產經營、退出等過程中涉及的政務、市場、法治、人文、要素保障等環境，全力服務市場主體的良好表現。

比如，2022年，大同市掛牌成立全省首家民營企業服務中心，聚力解決民營企業訴求，為民營企業架設政企溝通、法律服務、金融服務、用工服務、招商引資的通暢橋梁。成立一年來，該中心通過搭建政企對接和法律維權平臺，定期開展“局長走進民營企業服務中心”活動，已對接服務企業100余家。

又如，該市積極發揮金融支持實體企業作用，設立全市綜合金融服務平臺，開展政金企對接活動19場，為1653戶小微企業和個體工商戶投放貸款近13億元。

再如，今年1月19日，大同市對140家企業兌現扶持資金2904萬元，對60家優秀民營企業、商協會表彰獎勵900萬元，對500家優秀民營企業表彰獎勵1500萬元；今年2月6日，大同經開區對196家作出突出貢獻的企業及優秀民營企業進行獎勵，總獎勵金額1466萬元。

在重獎市場主體的基礎上，該市加快引入金融“活水”，為實體經濟“解渴”。為此，4月24日，該市邀請省政府金融辦、中國銀保監會山西監管局攜31家金融機構負責人齊聚大同，共同舉辦大同市政銀保企金融服務大會暨省級金融機構走進大同大調研活動，實地調研裝備制造、數字經濟、特色農業、醫藥等產業項目，目的就是讓金融“活水”更大力度澆灌實體經濟。（山西日報）

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