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6月26日下午,住建部部長在會見中國銀行黨委書記、董事長一行,就深化政銀合作、推動住房和城鄉建設事業高質量發展進行交流時提出,要提高住房品質,探索建立房屋養老金制度,為房屋提供全生命周期安全保障。具有重要的風向標意義,意味著對房屋安全的關注度正在提升,也是中央一次明確的發聲表態,是房地產行業新模式的重要探索。
所謂的房屋養老金,通常指的就是住宅專項維修資金。而住宅專項維修資金是用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新和改造的資金。房屋養老金制度正是以此為基礎,探索實現保障居民住房安全,完善住房設施的制度化和規劃化。而該制度提出的背景正是當前全國重點城市邁入存量房時代,大量老舊小區面臨著維護更新的問題,房屋安全隱患問題也日漸突出,如墻體結構安全隱患、屋面滲漏、外墻脫落、設施設備老化等,威脅著居民群體的安全,鑒于存量房規模的龐大,并且現有的住宅專項維修基金遠遠不能滿足需求,市場亟需建立完善的制度,為老舊小區提供“養老保障”。
實際上,在兩會上全國人大代表就曾提出建議試點創新房屋養老金制度,建立房屋體檢和動態監測制度。寧波也于今年出臺了房屋養老金管理辦法,對于怎么建立,資金來源等問題都尚待討論,建議主要是從土地出讓收入(地價款)或凈收益(出讓收入減去出讓成本)中提取一定比例,也有建議稱可以由公共賬戶和個人賬戶組成,而本次住建部與中國銀行的交流,也傳遞出可能會由政銀合作的方式探索房屋養老金的推進實施。
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