偏鋒客:加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)法用法教育是強(qiáng)化基層治理的重要舉措

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近日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦了第二期農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培訓(xùn)班。培訓(xùn)期間，選取了涉及《民法典》《漁業(yè)法》等常見違法行為案例，為學(xué)員們上了一堂生動的法治教育課。培訓(xùn)現(xiàn)場，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員與示范戶簽訂了“結(jié)對子”協(xié)議書，帶動示范戶成為法律領(lǐng)域的“行家里手”，并向示范戶發(fā)放了《農(nóng)民群眾常用法律知識普及手冊》《民法典學(xué)習(xí)百問百答》《民法典進(jìn)農(nóng)村普法宣傳冊》等法律宣傳資料。據(jù)悉，來自全市各區(qū)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村學(xué)法用法示范戶280余人參訓(xùn)。

以培訓(xùn)班對農(nóng)村學(xué)法用法示范戶進(jìn)行學(xué)法用法再教育，是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)學(xué)法用法教育的一個場景，一個側(cè)面，是切實(shí)抓好農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作，建設(shè)平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村的重要一環(huán)。以此為借鑒，我們還應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)對象的受益面，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)法用法示范戶的帶頭作用，進(jìn)一步探索農(nóng)村地區(qū)依法治理的新方式新路徑，用法治的力量強(qiáng)化基層治理，讓學(xué)法用法教育在基層治理中彰顯出更加積極、重要的作用。

基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。基層治理，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石，是提升社會治理有效性的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不二選擇，是保障基層人民群眾切身利益的重要舉措。

加強(qiáng)基層治理，要緊緊依靠法治的力量，在依法治理的前提下進(jìn)行工作創(chuàng)新。對于農(nóng)村地區(qū)而言，首先，各村組的負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步知法、守法，要學(xué)法、用法。有關(guān)部門要不定期組織各村組負(fù)責(zé)人開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)法用法教育，要結(jié)合本村組的管理實(shí)際，尤其是結(jié)合本村組出現(xiàn)的各類矛盾糾紛、風(fēng)險隱患進(jìn)行解剖、分析，從實(shí)踐中尋找解決問題的方法，在法律法規(guī)的實(shí)際運(yùn)用中提升管理者的學(xué)法用法水平。其次，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)如學(xué)法用法示范戶的再教育，正如上述活動中選取的培訓(xùn)方式與學(xué)習(xí)內(nèi)容，充分結(jié)合農(nóng)村地區(qū)可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾糾紛，有針對性地普及《民法典》中的相關(guān)條款，充分發(fā)揮示范戶的帶頭作用，把所學(xué)到的法律知識用到農(nóng)村生產(chǎn)生活的方方面面，力爭成為農(nóng)村遵法守法的領(lǐng)頭雁、學(xué)法用法的宣傳員、農(nóng)村糾紛的調(diào)解員。第三，我們要進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)法用法教育的受益面，可以采取深入村組、深入農(nóng)戶開展法治講座、設(shè)立法治熱線、開辦法治宣傳專欄等形式，對廣大村民進(jìn)行普法教育，積極引導(dǎo)以“小家”法治促“大家”和諧，引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾知法懂法、遇事找法、維權(quán)依法，為我市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供法治保障。

“為之于未有，治之于未亂。”總之，在強(qiáng)化基層治理的工作中，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的學(xué)法用法教育，是一項行之有效的工作策略，也是做到基層矛盾糾紛風(fēng)險防控與處置的有效路徑。做好了基層學(xué)法用法教育，就能做到基層風(fēng)險防范的未雨綢繆，就能最大限度把各類矛盾糾紛、風(fēng)險隱患化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。（本網(wǎng)特約網(wǎng)評員 偏鋒客）

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