【資料圖】
自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度是生態(tài)文明制度體系中的重要內(nèi)容,為突出國(guó)家公園的國(guó)有 屬性以及國(guó)家公園建成后更有利于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一保護(hù)和管理更順暢,減少與集體土地管理的 矛盾沖突,國(guó)家公園建設(shè)區(qū)域應(yīng)以全民所有的自然資源資產(chǎn)為主體。
南嶺國(guó)家公園(擬建)位于我國(guó)東南部地區(qū)人口密集的區(qū)域,集體土地占比達(dá)68.34%。為 實(shí)現(xiàn)自然資源統(tǒng)一管理,廣東省政府及省林業(yè)局以黨的二十大精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律法規(guī)和我國(guó)建立國(guó)家公園體制總體方案為依據(jù),圍繞“國(guó)家所有、全民共享、世代傳承”的目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心,在不改變林地權(quán)屬的基礎(chǔ)上, 研究建立科學(xué)合理的地役權(quán)補(bǔ)償機(jī)制和社區(qū)共管機(jī)制,初步確定采用贖買、租賃等方式, 實(shí)現(xiàn)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)所有集體土地逐步流轉(zhuǎn)為國(guó)有自然資源資產(chǎn),并探索采用空間轉(zhuǎn)換、 股份合作等流轉(zhuǎn)方式獲得一般控制區(qū)內(nèi)集體土地管理權(quán),通過(guò)這種方式可以使得南嶺國(guó)家公園內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。
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