進入8月以來,IPO將暫緩、再融資或暫停、印花稅將降低、股市擬實施“T+0”等A股市場“小作文”不斷。
8月18日,證監會有關負責人就活躍資本市場、提振投資者信心答記者問,通過11個一問一答對市場近期的傳言進行了澄清,并對后續活躍資本市場的舉措進行了布局。對此,貝殼財經記者梳理了以下九個關鍵詞,幫助大家更好讀懂今日證監會的表態。
關鍵詞一:IPO節奏
(相關資料圖)
科學合理保持IPO,再融資常態化
近期,市場對IPO節奏關注較多,也傳聞將暫停再融資。證監會對此回應稱,始終堅持科學合理保持IPO、再融資常態化,同時充分考慮二級市場承受能力,加強一、二級市場的逆周期調節,更好地促進一二級市場協調平衡發展。
關鍵詞二:T+0交易
現階段實行T+0交易的時機不成熟
證監會認為,T+0交易客觀上對于豐富交易方式、提高交易活躍度具有一定積極作用,整體來看對市場估值的中長期影響有限。另外,目前A股市場以中小投資者為主,持股市值在50萬元以下的小散戶占比96%,現階段實行T+0交易可能放大市場投機炒作和操縱風險,特別是機構投資者大量運用程序化交易,實行T+0交易將加劇中小投資者的劣勢地位,不利于市場公平交易。
關鍵詞三:印花稅
有關具體情況建議向主管部門了解
證監會表示,目前已關注到市場對調降證券交易印花稅稅率的呼吁和關切。從歷史情況看,調整證券交易印花稅對于降低交易成本、活躍市場交易、體現普惠效應發揮過積極作用。有關具體情況建議向主管部門了解。
關鍵詞四:交易時間
研究適當延長A股市場、交易所債券市場交易時間
在進一步優化完善交易機制,提升交易便利性方面,證監會提到,下一步將推出多個措施,包括降低證券交易經手費,同步降低證券公司傭金費率;進一步擴大融資融券標的范圍,降低融資融券費率,將ETF納入轉融通標的;完善股份減持制度,加強對違規減持、“繞道式”減持的監管,同時嚴懲違規減持行為;優化交易監管,增強交易便利性和暢通性,提升交易監管透明度。適時推出程序化交易報告制度等;以及研究適當延長A股市場、交易所債券市場交易時間,更好滿足投資交易需求。
關鍵詞五:引增量
加快投資端改革,營造有利于中長期資金入市的政策環境
證監會表示,中長期資金不足仍是制約資本市場健康發展的突出問題。目前證監會正在研究制定資本市場投資端改革方案。在引入更多中長期資金方面,重點是營造有利于中長期資金入市的政策環境。
具體來看,一是支持全國社保基金、基本養老保險基金、年金基金擴大資本市場投資范圍;二是研究完善戰略投資者認定規則,支持全國社保基金等中長期資金參與上市公司非公開發行;三是制定機構投資者參與上市公司治理行為規則,發揮專業買方約束作用;四是優化投資交易監管,研究優化適用大額持股信息披露、短線交易、減持限制等法規要求,便利專業機構投資運作管理;五是豐富場內外金融衍生投資工具,優化各類機構投資者對衍生品使用限制,提升風險管理效率;六是豐富個人養老金產品體系,將指數基金等權益類產品納入投資選擇范圍。
關鍵詞六:倡循環
提高審核注冊效率,增加優質上市公司供給
證監會表示,今年以來,證監會加快研究論證進一步支持科技創新的一攬子政策舉措,相關文件將適時出臺。總的思路是,健全資本市場服務科技創新的支持機制,引導資源向科技創新領域集聚,激發市場科技創新活力,助推科技企業做優做強,暢通“科技-產業-金融”良性循環。
在具體舉措上,證監會指出,建立突破關鍵核心技術的科技型企業上市融資、債券發行、并購重組“綠色通道”,提高審核注冊效率,增加優質上市公司供給;持續完善科技型企業股權激勵制度機制;優化科技型上市公司融資環境等。
關鍵詞七:穩股價
進一步優化股份回購制度,鼓勵有條件的公司積極開展回購
證監會表示,股份回購對于穩定股價、提振信心具有重要作用。近年來,證監會多方面鼓勵、支持上市公司開展股份回購,A股市場回購規模整體穩步增長。下一步,將會同有關方面,進一步優化股份回購制度,支持更多上市公司通過回購股份來穩定、提振股價,維護股東權益,夯實市場平穩運行的基礎。一方面,加快推進回購規則修訂;另一方面,鼓勵有條件的上市公司積極開展回購。
關鍵詞八:約束力
明確監管口徑,堅決打擊違規減持行為
證監會表示,近期,我們對大股東、董監高離婚、解散、分立等減持明確了監管口徑,消除了可能存在的制度漏洞。
下一步,證監會將持續做好減持監管工作。一方面,堅決打擊違規減持行為,及時嚴肅處理超比例減持、未披露減持、規避限制減持等行為,綜合運用行政監管措施、行政處罰、自律措施或者限制交易等多種手段嚴懲違規主體,形成震懾,維護資本市場秩序。另一方面,密切關注市場反映的股東減持問題,認真分析、深入評估,適時研究優化減持規則,進一步規范大股東、董監高等相關方的減持行為,增強制度約束力。
關鍵詞九:多舉措
專門制訂工作方案,多舉措活躍資本市場
7月24日,中央政治局會議強調“要活躍資本市場,提振投資者信心”。在此次答記者問中,證監會表示,證監會已為此成立了專項工作組,專門制訂工作方案,確定了活躍資本市場、提振投資者信心的一攬子政策措施。
包括加快投資端改革,大力發展權益類基金;提高上市公司投資吸引力,更好回報投資者;優化完善交易機制,提升交易便利性;激發市場機構活力,促進行業高質量發展;支持香港市場發展,統籌提升A股、港股活躍度;以及加強跨部委協同,形成活躍資本市場合力等。
證監會指出,沒有相對穩定的市場環境,活躍市場、提振信心也就無從談起,后續將統籌做好活躍市場與防范風險、加強監管各項工作,會同有關方面穩妥防范處置城投債券、房地產等重點領域風險,堅決維護市場穩定運行,堅守監管主責主業,加大資本市場防假打假力度,為投資者提供真實透明的上市公司,鞏固長期投資信心。
新京報貝殼財經記者 胡萌
編輯 宋鈺婷
校對 柳寶慶
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