渝西一體化的“三個戰略" 今頭條

6月12日，重慶市推動成渝地區雙城經濟圈建設領導小組召開會議。會議強調，渝西地區一體化高質量發展是支撐成渝地區雙城經濟圈建設走深走實的戰略抓手，是加快現代化新重慶建設的戰略空間，是助推西部陸海新通道建設的戰略舉措。

這“三個戰略”，體現出市委對渝西地區一體化高質量發展寄予厚望，這也意味著渝西地區將擔當新重慶建設的“生力軍”。

(資料圖)

成渝地區雙城經濟圈建設以來，身處中間的川南渝西地區，與成都、重慶兩大城市群存在較大差距，呈現出“兩頭重、中間輕”現象。但這恰恰也是渝西地區追趕發展的巨大空間。

重慶要切實推動“一號工程”，渝西地區就要直面發展挑戰，秉承“一盤棋”思維，切實找準牽一發動全身的重大抓手載體，從頂層設計、產業發展、制度保障等方面發力，心往一處想、勁往一處使，在錯位化中協同發展，避免重復建設、你爭我搶和“極化”現象，體系化推動渝西地區一體化高質量發展。

▲江津區交通路網建設。謝智強?攝/視覺重慶

頂層設計上要有一盤棋思維，形成心往一處想、智往一處謀的氛圍，讓一體化發展有清晰的“規劃圖”。

凡事預則立，不預則廢。渝西地區作為“現代化新重慶建設的戰略空間”，就要從頂層設計上打通規劃“斷頭路”、繪就發展“路線圖”。

其實要實現一體化，關鍵要在物理空間上實現互聯互通，這就需要在城區規劃建設和產業帶布置上相向而行；也需要做好交通一體化建設，通過暢通大通道、完善大網絡、構建大樞紐，構建起現代化高質量綜合立體交通網，以便更好引領支撐雙城經濟圈建設走深走實。

比如從永川到潼南、從永川到合川，目前僅靠火車還不能直達，需要在重慶北站、重慶西站換乘，這無疑增加了人們出行的時間成本，不利于一體化發展。渝西要深入推進國際性綜合交通樞紐城市建設，區與區之間的交通網絡仍需要不斷完善，要積極謀劃實施一批戰略性、標志性、引領性重大交通項目。

從交通一體化推而廣之，渝西地區也應在產業發展、城市功能布局、城鄉協調發展，及教育、醫療等民生事業方面，做好頂層設計與規劃，盡力打破隔閡與壁壘，突破限制與屏障，讓區域一體化發展從物理空間到政策協同，不再有痛點、堵點。

▲璧山區一家精密制造企業的組裝車間。崔力 攝/視覺重慶

產業發展上要錯位化協同，確保在各自優勢上各美其美，把整體蛋糕做大，才能共享發展成果。

一體化發展要走深走實，最關鍵是要實現產業協同發展，而不能盲目同質化和惡性競爭，更不能妄想“吃大鍋飯”，坐等區域發展紅利。渝西各地只有在地方利益上實現深度捆綁，才能真正實現互融和共贏。

制造業是渝西地區的重要標簽。2022年，璧山、永川、榮昌、江津的規上工業總產值突破了千億元大關。并且，多個區的制造業，主要都集中在汽車制造領域。

在全市制造業“33618”戰略下，渝西各區如何瞄準智能網聯新能源汽車這一萬億級主導產業集群，合理分工，在該產業鏈的不同環節上發揮優勢、創新作為，是當地亟需思考與解決的問題。

除了制造業這一主業，渝西各區也要多條腿走路，聚焦自身其他優勢產業，實現錯位化協同發展。

比如銅梁、潼南可以發揮高標準農田優勢，重點深耕現代化農業；大足、合川可以借助文旅資源優勢，重點推進文旅融合；榮昌可以重點發展養殖業，做大畜牧業品牌……進而在全區域形成產業間“各美其美，美美與共”的交錯發展，通過不同產業的疊加效應，共同把區域蛋糕做大。

▲永川長城汽車制造基地。崔力?攝/視覺重慶

制度保障上要能一體化考核，確保大家在共同出力時勁往一處使，以考核指揮棒引領同向發力。

一體化發展可謂千頭萬緒，利益糾葛不斷。要斬斷各自的“小心思”“不確定”和“畏難情緒”，就要運用一體化考核，突出獎懲手段，引領大家同向發力。

電視劇《縣委大院》中，“新州市第一卷王”、九原縣縣長曹立新就沒有一體化思維。為了出政績，他在招商引資中大搞惡意競爭，采取超常規優惠、截胡投資人等手段，阻礙隔壁光明縣的經濟發展。

影視藝術折射現實。這也啟示我們，渝西可以建立一體化的招商引資制度，堅持“一盤棋”思維，實施聯動化策略，從制度上引導大家——自己不適合的項目應無私介紹給“鄰居”，自己吃不下的項目可以主動與“鄰居”合作。

由近及遠，由點到面。市級相關部門也應拓寬思路，在渝西各區構建綜合交通體系、打造現代化產業體系、增強城市發展能級、促進開放融合發展、推進農業農村現代化等方面，發揮好考核指揮棒的引領作用，量化區域貢獻度，讓一體化發展方向更明、動力更強。

特別是，在引導渝西各區做大做強產業鏈上下游方面，要讓勇于爭先的有獎勵，成人之美的得名聲。如此，一體化發展理念才能真正深入人心。

每個人的心中，都有一個未來渝西的美好樣子。讓我們將美好收藏，用汗水作墨，用智慧作筆，用想象力作紙，唯實爭先、埋頭苦干，共同繪就一體化高質量發展的渝西美好畫卷。

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