深度 | 新總理終于誕生，前總理他信結束流亡回國……泰國迎來歷史性一刻

當地時間8月22日，泰國國會召開上下兩院聯席會議。為泰黨提名的總理候選人賽塔·他威信獲過半數議員投票支持，當選新一任泰國總理。

分析認為，這是各方力量協商妥協的結果，尤其是為泰黨與親軍方政黨決定摒棄恩怨，這也折射出泰國政壇變化。預計新政府將在內政外交領域延續傳統，同時多黨聯盟執政的穩定性有待觀察。

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與此同時，泰國迎來另一件大事——流亡海外十余年的前總理他信終于回國。分析認為，他信回國將在泰國各界引起震動，但具體影響有待觀察。

賽塔當選

在經歷了三個月的僵局之后，泰國議會上下兩院22日迎來第三次總理選舉。據《曼谷郵報》報道，當天有728名兩院議員出席會議，賽塔共獲得482票，其中330票來自下議院，152票來自上議院。

“此次賽塔當選總理，得益于為泰黨利用各種戰略戰術，窮盡一切努力爭取，做出最大程度妥協。”上海國際問題研究院外交政策所周邊外交室主任周士新說。

就在21日，下議院第二大黨為泰黨宣布，計劃與其他10個政黨聯手組建新政府。其中包括兩個與軍方有關的政黨，分別是由看守政府副總理巴威領導的國民力量黨，該黨在5月舉行的下議院選舉中獲得40個席位。另一個是看守總理巴育所在的泰國人團結建國黨，該黨在5月選舉中獲36席。加上為泰黨在下議院的141個席位，這個11黨聯盟在下議院約占314席。

為泰黨黨首沖拉南·西膠21日還表示，聯盟伙伴已同意提名房地產大亨賽塔為新領導人。賽塔現年61歲，原是泰國大型房地產開發商尚思瑞公司聯合創始人兼掌門人。在加入為泰黨競選議員后，賽塔辭去了公司職務并將名下股份轉給家人。

此前，為泰黨曾推舉前總理他信女兒貝東丹為總理候選人。但輿論認為，貝東丹與他信的親緣關系有礙她獲得反他信陣營支持，作為“政壇新面孔”的賽塔更被看好。

周士新說，這個11黨聯盟體現出包容性和多元化，有助于為泰國政治社會增進和解提供信心。與此同時，其中的親軍方政黨在選舉新總理方面發揮著重要作用，“巴威與不少上議院議員關系較為密切。”

北京外國語大學亞洲學院亞洲地區研究教研室教授宋清潤表示，為泰黨與親軍方政黨曾是對手，甚至存在政治恩怨，此次各方跨越分歧、打破陳見，是出于多種利益需要。

首先是國家利益。此前，新總理職位空缺已持續三個月。盡快組建新政府，維持國家正常運轉是各政黨的當務之急。

其次是黨派利益。“目前，各政黨在下議院的席位分布較為分散，僅靠少數幾個政黨難以達到組建新政府的門檻。”宋清潤說。因此，11個政黨組成聯盟并不令人意外。

此外，“這11個政黨在一個問題上存在最大公約數，即維護王室權威。”宋清潤說。在這一問題上，這11個政黨與遠進黨存在較大分歧與矛盾，這也是遠進黨被排除在新聯盟之外的主要原因。

兩位學者均表示，鑒于新的執政聯盟持擁護王室的立場，有望推動溫和的改革措施，其推出的總理人選賽塔更能贏得上議院的支持。

周士新還注意到，為泰黨此次與親軍方政黨聯手發生在為泰黨與遠進黨決裂的背景下。要想在22日贏得總理選舉，與親軍方政黨聯手是一個較為現實的選擇。

“為泰黨展現出了較為靈活的姿態。”周士新說。在5月選舉中，為泰黨成為下議院第二大黨，且獲得席位數比四年前有所增多。“對于此次總理選舉，為泰黨抱有較高期待，有理由做出妥協。”

與此同時，“新聯盟也是各政黨之間協商妥協的結果。”周士新說。除了施政綱領，還有政府職位分配方面的妥協。盡管為泰黨選擇與親軍方政黨聯手，但聯盟推舉的總理候選人并不是軍方代表人物。接下來，巴威會否繼續出任副總理值得關注。

周士新同時表示，為泰黨的抉擇有利有弊。一方面，此舉可謂務實，有望增大為泰黨總理候選人上臺的可能性。另一方面，此舉也有風險，可能令為泰黨失去一些民意支持。

輿論也注意到，為泰黨與親軍方政黨合作的決定存在爭議，被指違背競選承諾。

對此，為泰黨做出解釋并致歉。為泰黨重要成員貝東丹說，這是必要之舉，尤其考慮到為泰黨未能在5月選舉中取得大勝。

賽塔也表達了類似觀點。他說，當下形勢不同于競選期間，“我們必須現實一點”。

沖拉南表示，之所以做出這一決定，是因為該黨及其聯盟伙伴認為，解決國家面臨的問題迫在眉睫，包括改善經濟和結束政治分歧。

沖拉南還表示，這一聯盟同意支持為泰黨關于提振經濟、提高最低工資和結束強制征兵的綱領。該聯盟還將努力修改憲法，以使國家“變得更加民主”，同時不觸及褻瀆君主罪。

英國廣播公司（bbc）對于各方妥協評論道，對于親軍方政黨來說，遠進黨對君主制構成的威脅蓋過了其與西那瓦家族長期以來的恩怨。而對為泰黨來說，重新進入政府并獲得前總理他信回國后的相關保證，比圍繞該黨聲譽的擔憂更重要。

兩位學者均預計，泰國新政府將在內政外交領域延續傳統。周士新解釋說，考慮到賽塔參政時間不長，預計他將更為依賴于團隊。

在內政領域，兩位學者均預計，新政府將重視振興經濟，尤其是在泰國內外經濟形勢欠佳的背景下。而賽塔對商業經濟事務較為熟悉。

宋清潤還表示，彌合社會分歧也將是新政府的優先事項。尤其考慮到為泰黨已與遠進黨反目，而遠進黨作為下議院第一大黨占有151席，仍有一批支持者。

在外交領域，宋清潤預計，新政府將繼續重視東盟和大國外交等內容。兩位學者還預計中泰關系將繼續保持友好發展的勢頭。

兩位學者還表示，鑒于泰國政壇博弈激烈，11黨存在歷史恩怨，利益訴求不盡相同，新政府的穩定性有待觀察。

“盡管此次為泰黨取得了一個比較好的結果，有助于為泰國的政治穩定注入信心。但是，執政聯盟難言高枕無憂。”周士新說，“在進行職位分配時，各方可能還會展開新的博弈。”屆時外界將會更清楚地看到為泰黨是否贏得了真正的勝利。

他信回國

就在外界關注泰國新總理選舉的同時，另一件大事很難不引起關注。

“明天上午9點，我希望獲準回到泰國的土地上生活，和泰國人一起呼吸。”流亡海外十余年的泰國前總理他信·西那瓦21日在社交平臺上說。

當地時間8月22日，他信乘機抵達曼谷廊曼機場，隨后便被警方逮捕并被帶往最高法院接受宣判。在泰國最高法院宣讀其所涉三項罪名計8年監禁的判決后，進入曼谷一處監獄服刑。

最高法院當天發表聲明說，他信所涉貪污等罪名累計判處10年監禁，部分刑期擬同時執行，實際服刑時間為8年。泰國監獄管理局方面表示，體檢結果顯示，74歲的他信有心臟、肺部及血壓等方面的健康問題，屬于脆弱群體，需要進行單獨監禁。監獄方面已就他信的人身安全、親友探視及醫療體檢等方面作好安排。

輿論普遍認為，74歲的他信在流亡十余年后回國，是泰國歷史性、戲劇性的一幕。在這個人口近7000萬的東南亞國家，他信既受到愛戴，也受到厭惡。bbc稱其為泰國歷史上最具爭議的人物之一。

2001年，電信大亨他信搖身一變，憑借草根主張以壓倒性優勢贏得大選并出任總理。在此后十年里，西那瓦家族連出三位總理，在泰國政壇上演傳奇。如今的為泰黨正是脫胎于他信創建的前執政黨泰愛泰黨。

不過，隨著西那瓦家族的崛起，其與保守勢力的分歧與矛盾日益凸顯。2006年，他信政府遭軍方政變推翻。除2008年曾短暫回國外，他信長期流亡海外。他信堅持認為，針對他的犯罪指控旨在阻止他掌權。多年來，他信一再表示計劃回國，但一再未能實現。而這一次，他信似乎更有決心和信心。

宋清潤注意到，他信回國之際，正值泰國迎來結果相對比較明確的一次總理選舉，以及新政府有望誕生的時刻。

路透社等媒體報道說，他信此時回國與為泰黨和親軍方政黨聯手不無關聯。他信和為泰黨方面甚至可能與親軍方政黨達成了幕后交易。

“對于泰國政壇來說，他信回國可謂一石激起千層浪。”宋清潤說。他信仍具有較大影響力，這從支持者對其回國的熱情，以及警方嚴陣以待可見一斑。

“他信知道自己回國面臨什么。”周士新說，“他的前途可能隨著泰國政局的變化而變化。”

談及他信回國可能產生的影響，周士新說，無論他信回國后是否開展宣傳活動，這位前總理回國本身就足具影響力，有望在一定程度上提振為泰黨支持者的信心。此外，鑒于他信擔任警察的經歷，以及部分上議院議員的警方背景，他信回國有助于提升為泰黨在22日總理選舉中的勝算。

宋清潤預計，相比海外流亡時期，他信在回國后將對泰國政壇產生更實際的影響，“可能會對為泰黨，乃至新政府產生直接或間接的影響。”

宋清潤同時表示，他信回國后影響泰國政壇的具體表現仍有待觀察。“流亡十余年后，他信究竟會產生正面影響還是負面影響，究竟會促進穩定還是引起波瀾，還有待觀察。”

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

欄目主編：楊立群

文字編輯：楊立群

本文作者：陸依斐

題圖來源：IC photo

圖片編輯：邵競

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