道天下
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鄖陽區行政審批局以黨建為統領，以能力作風建設年活動為抓手，全面推行告知承諾制和容缺受理服務改革，重點圍繞企業開辦、市場主體經營、工程建設等領域發布首批101項告知承諾服務事項，47項容缺受理服務事項，讓企業群眾辦事更簡化、更便捷、更高效，激發市場“一池活水”。
推行告知承諾制，為企業“減成本”。市場主體在辦理企業設立、變更、注銷登記（內資）等事項時作出對相關事項的真實性、安全性、合法性的承諾，便可直接申請辦理，符合法定情形的，可以當場作出書面行政許可的決定，提升行政審批服務效率。“告知承諾”制度的推行，切實解決了企業辦事時“來回跑”“舉證難”等問題，為企業節省了辦事成本和時間。目前已辦理告知承諾制事項300余件，90%以上政務服務事項實現即來即辦。
落實容缺受理服務，讓群眾“少跑路”。優化辦事流程，申請人在辦理政務服務事項時，基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但因非關鍵性材料存在瑕疵或缺失的，經過申請人書面申請并作出容缺受理承諾后，窗口先予受理，待申請人在承諾辦結時限內補齊補正全部材料后，政務服務部門及時出具辦理結果意見，頒發相關批文、證照。并在承諾時限內補齊申請材料，即可適用“容缺受理”。目前共辦理容缺受理業務30件，部分事項申請材料精簡率達70%。“容缺受理”制度打破了材料不齊不能辦的傳統審批制約，打通了服務群眾“最后一公里”，讓審批更有速度、服務更有溫度。
加強信用體系建設，對市場“嚴監管”。形成審批部門、監管部門和信用管理部門聯動，完善告知承諾、信用信息記錄、歸集、推送工作機制，將企業承諾和踐諾信息全面納入信用記錄，歸集至信用信息共享平臺。行業監管部門綜合運用“雙隨機、一公開”監管、重點監管等方式，定期對實行告知承諾制和容缺受理的涉企經營行為實施日常監管，對違反承諾或無法履行承諾、承諾情況與實際不符的企業和群眾，啟動失信聯合懲戒機制，并依法依規處理，促進信用承諾履約良性循環。
（作者：吳小紅)
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