連續(xù)六年“雙下降”的背后——推進應(yīng)急管理能力現(xiàn)代化 筑牢安全生產(chǎn)防護網(wǎng)

宿遷市應(yīng)急管理局近期公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20%、15%，連續(xù)六年實現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)工作連續(xù)多年保持全省先進行列。

安全生產(chǎn)是民生大事，作為全市安全生產(chǎn)工作的“主力軍”，市應(yīng)急管理局始終牢固樹立安全發(fā)展理念，適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職能任務(wù)需要，不斷提升安全監(jiān)管水平和突發(fā)事件處置能力，在體系建設(shè)、平臺打造、隊伍建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，為全面推進中國式現(xiàn)代化宿遷新實踐保駕護航。

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打造一個平臺?答好應(yīng)急管理“基礎(chǔ)題”

在數(shù)據(jù)處理能力逐漸提升的基礎(chǔ)上，打造應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺已經(jīng)成為必然的發(fā)展趨勢。

2021年，市應(yīng)急指揮中心投入建設(shè)，融合了通信系統(tǒng)、會議終端、布控球、指揮箱、應(yīng)急寶、無人機等信息化裝備常態(tài)運用，提供全天候運維保障，實現(xiàn)橫向與公安、交通運輸?shù)?0余個重點部門互聯(lián)互通，縱向與省應(yīng)急管理廳和各縣區(qū)應(yīng)急管理部門連接貫通，全面滿足指揮調(diào)度需求。

隨著智慧城市建設(shè)和發(fā)展進入縱深階段，市應(yīng)急管理局圍繞應(yīng)急指揮全鏈條，建設(shè)集指揮、協(xié)同、輔助決策于一體的應(yīng)急“一張圖”，接入危化品監(jiān)測、地震監(jiān)測、煙花爆竹監(jiān)管、“兩客一危”監(jiān)管等系統(tǒng)，為應(yīng)急指揮處置提供了科技支撐。

此外，市應(yīng)急管理局規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急融合通信平臺，聯(lián)通“西楚之眼”視頻系統(tǒng)，為15個市級部門、29支專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備布控球、智慧大屏、應(yīng)急寶等應(yīng)急通信終端，實現(xiàn)一鍵式快速指揮調(diào)度和事故災(zāi)害第一時間上報。江蘇省應(yīng)急管理無線通信宿遷中心站也于近期正式揭牌，有力提升了全市應(yīng)急通信保障水平，打通了應(yīng)急指揮通信保障的“最后一公里”。

打造一個體系?拿下應(yīng)急聯(lián)動“關(guān)鍵分”

應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。建立和完善高效的突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實現(xiàn)應(yīng)急管理的可持續(xù)發(fā)展，對我市來說是一個不可忽視的現(xiàn)實課題。

為此，市應(yīng)急管理局推動建立“總＋專＋分”的應(yīng)急指揮體系、“兩委一部”的應(yīng)急組織體系，形成指揮部統(tǒng)籌調(diào)度、工作組各司其職的指揮救援體制，實現(xiàn)“兩委”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、“一部”牽頭管總、部門相互配合的工作局面。

此外，我市出臺《宿遷市生產(chǎn)安全事故自然災(zāi)害應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制》，有效整合全市應(yīng)急救援資源，提升協(xié)同處置能力，優(yōu)化應(yīng)急協(xié)調(diào)體系，應(yīng)對生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害的能力和水平得到進一步提升。同時，強化跨部門聯(lián)動體系，與公安、交通運輸、衛(wèi)健、氣象、消防、供電等單位加強溝通協(xié)作，為事故災(zāi)害信息快速獲取、指揮處置快速聯(lián)動提供有力支撐。

打造一批隊伍?抓住應(yīng)急隊伍“加分項”

據(jù)統(tǒng)計，“五一”期間我市共前置危化品、粉塵涉爆等市級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍19支860人、縣級應(yīng)急救援隊伍32支1700人，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)檢查各類企業(yè)2160家次，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患906處。公安部門日出警力400余人次開展安全防范檢查，共投入巡邏民警3709人、輔警8919人，出動巡邏車輛1560臺、聯(lián)勤武警120人次，累計盤查各類人員1848人、機動車輛1004輛。

多年來，市應(yīng)急管理局堅持把加強新時代應(yīng)急人才隊伍建設(shè)作為重點工作抓緊抓實，以建設(shè)一支專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、專業(yè)過硬、作風(fēng)過硬的應(yīng)急管理隊伍為目標(biāo)，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊伍在自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)等突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用，切實提升人民群眾安全感。

應(yīng)急能力是練出來的。應(yīng)急管理以預(yù)防為主已是共識，為全力發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案演練的重要作用，市應(yīng)急管理局積極組織事故演練、消防演練及培訓(xùn)工作等，出臺《宿遷市政府專項應(yīng)急預(yù)案簡本》，切實提升快速處置水平，今年上半年全市累計開展演練2600余場。

據(jù)市應(yīng)急管理局有關(guān)負責(zé)人表示，全市應(yīng)急管理部門將堅持人民至上、生命至上，以“時時放心不下”的責(zé)任感，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，全力推動應(yīng)急管理工作再上新臺階。（徐可）

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