宿遷經開區——事爭一流 唯旗是奪 當好高質量發展開路先鋒

8月6日，記者走進宿遷經開區，無論是身處日新月異的產業園區，還是在塔吊林立的工地，或是在機器轟鳴的車間，都能聆聽到宿遷經開區推進項目建設生產的鏗鏘足音。

(資料圖片僅供參考)

在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，宿遷經開區一以貫之、堅定不移興產業、促創新、優環境、惠民生，工業經濟支撐能力不斷增強，民生改善步伐更加穩健，高質量發展的動能更加強勁。

以產業集聚夯實高質量發展“四梁八柱”

7月21日，百億級項目西北工業技術研究院宿遷市高新技術產業園項目簽約落戶宿遷經開區；7月5日，天合光能20GW切片項目達產，組件項目簽約落戶；4月11日，阿特斯一期TOPCon電池項目投產，二期項目建設全面啟動……短短數月，重大項目捷報頻傳，紛紛簽約落戶、開工投產，接二連三增資擴建。在宿遷經開區，產業集聚效應日益凸顯，現代化產業體系建設步伐不斷加快。

招商引資要延續“加速度”，更要追求“高質量”。今年以來，宿遷經開區健全完善招商引資工作領導小組工作機制，重新組建四個專業招商局，優化調整16個招商協作組，強化全員全域全年抓招商，制定出臺《宿遷經濟技術開發區招商引資工作實施意見》，進一步完善“客商庫”“政策包”，圍繞強鏈、補鏈、延鏈，加快集聚資本、技術、人才、管理等要素，探索“產城融合”發展路徑。

產業招商要“招得來”，更要“落得下”。為保障項目招引的“接力賽”每一棒都快速、高效，宿遷經開區深化雙重幫辦、定期會辦和領導掛鉤“三大類”項目機制，推行“一線工作法”，為項目提供“全生命周期”服務。同時，迭代升級重大項目專項工作“賽馬比拼”辦法，以招商引資論英雄，以項目建設論成敗。強化產業鏈思維，加快探索“黨建+產業”新模式，組建四個產業鏈聯合黨委，打出“組織聚鏈、機制強鏈、服務興鏈”組合拳，縱向拉長產業鏈條，橫向拓展產業寬度，促進產業規模化、集群化發展。

提升產業“含新量”，發展更有“含金量”。宿遷經開區秉持“產業綠色化、綠色產業化”的發展理念，在不斷推動全產業鏈綠色化的同時，加大力度促進傳統產業轉型升級、新興產業集聚發展。宿遷經開區堅定不移走“科創+產業”路子，按照“建平臺、興產業、聚人才、優環境、提品質”思路，健全完善創新創業“大本營”，壯大科技創新“主力軍”，促進產學研用開放式協同創新，讓更多科技成果從“實驗室”快速走向“生產線”，走出一條以科技成果轉化助推高質量發展的特色之路。

把創新改革之勢轉化為高質量發展勝勢

今天的項目就是明天的產出，產業發展離不開大平臺的支撐。2022年，宿遷經開區黨工委、管委會緊緊圍繞“勇挑大梁”“多作貢獻”的重大使命，明確了“三年全國進百強”的目標定位，以大項目、大平臺為引領推動產業發展的“新戰法”成為宿遷經開區的一張新名片。

秉持互利共贏，在優化資源配置中提升“執行力”，全力打造“發展更活躍”的開放環境。以運轉順暢高效為目標，宿遷經開區推進國有經濟布局優化和結構調整，對國有企業整合優化，分別開拓城市領域、產業領域和金融領域發展市場，國企中流砥柱作用加快顯現，三支產業綠色發展基金加速建立，優化機構編制資源配置，以“能上能下”促干部“有為有位”。

深化“放管服”改革，在深化對外開放中提升“吸引力”，全力打造“活力更充沛”的市場環境。宿遷經開區持續加大政府職能轉變和“放管服”改革力度，以簡政放權、一網通辦、完善監管、審計整改、優化服務為重點，激發市場主體活力。其中，按照“靶心向下、重心下沉、有效承接”的原則，開展削權減證、流程再造、精準監管、規范用權等行動，加快推進政務服務由“物理集成”向全面融合轉型升級，壓縮企業注冊周期、工程建設項目審批時間，推動“五證”齊發常態化，使更多事項“門口辦”“掌上辦”“一次辦”。

培厚底蘊魅力，在加強政企聯動中提升“凝聚力”，全力打造“情懷更深厚”的營商環境。立足穩投資穩經濟，宿遷經開區打好減負、穩崗、擴就業“組合拳”，做好項目全鏈條式對接、跟蹤和服務，打造升級版“店小二”服務模式，積極構建“親”“清”政商關系；堅持從嚴監管、從優服務，設立營商環境監督員，讓各類市場主體放心投資、安心經營、專心創業。

有力、到位的體制機制改革，使宿遷經開區創新動力、創業活力倍增，整體工作效率明顯提升，營商環境“高地”、政策服務“凹地”、干事創業“福地”效應更加明顯，有力推動招商引資、項目建設、產業集聚提質增效。

以高質量發展新成效書寫民生幸福新答卷

新城南苑小區（二期）全面啟動建設，南蔡中心衛生院即將投入使用，第一實驗學校項目開工建設……翻開2023年“民生賬單”，一件件民生實事、一個個民生項目、一項項民生工程的“兌現”，都讓群眾收獲滿滿。

用心用情用力，以民生實事托起群眾“幸福夢”。今年，宿遷經開區從群眾最期盼、最需要處發力，堅持“普惠”“特需”兩手抓，編排七大類59個為民辦實事項目，破解民生難題，兜牢民生底線，實現基本公共服務均等化水平顯著提高，普惠性非基本公共服務全面提質擴容，高品質多樣化生活服務加快發展。

共建共治共享，以“繡花功夫”精織城市管理“新畫卷”。宿遷經開區統籌生產、生活、生態，牢牢抓住“問題整改”和“標準提升”兩個關鍵環節，探索形成了“網格化+綜治中心+智能化”的基層社會治理體系。其中，宿遷經開區統籌好“地上”與“地下”、建設與管理等，深入實施公共空間治理，堅持“路網、綠網、水網”三網并進，加快推進人民大道、發展大道等道路提升改造，讓城市治理在“一針一線”中飽含精巧之思、于“一走一挑”間追求盡善盡美。

宜居宜業宜游，以“農”墨重彩書寫鄉村振興“新圖景”。今年以來，宿遷經開區堅定不移推進實施鄉村振興發展戰略，突出特色發展，持續放大全國名特優新農產品“南蔡芹菜”“南蔡青茄”的品牌效應，推動“菜籃子”從田間直通五湖四海。突出強村富民，成立村集體股份制公司10家，加快推進農村公共空間治理和閑置資產盤活，1月至5月全區村集體經濟收入同比增長20％，南蔡鄉新蔡村獲評“市十佳經濟強村”。突出美麗宜居，持續推進農房改善和基礎設施建設，扶貧車間建到了群眾家門口，完成12.3公里農村區域生態河道治理，農民從“住有所居”到“住有宜居”的轉變步伐加快。

大江流日夜，慷慨歌未央。奮發有為的宿遷經開區，正懷著爭做高質量發展開路先鋒的雄心壯志，將區位優勢轉化為發展勝勢，努力把全區打造成壯大全市綜合實力的“主戰場”、招商引資的“主力軍”、產業發展的“主引擎”、改革開放的“新高地”，為全市高質量趕超發展貢獻更大力量。（記者 顧園園 沈韜 王暉）

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