深化“三零”創(chuàng)建 建設(shè)平安鄭州?
【資料圖】
編織“小網(wǎng)格” 守護(hù)“大平安”
近年來,金水區(qū)未來路街道辦事處探索“黨建+網(wǎng)格+調(diào)解”新模式,走出“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)、多元參與、治理先行”的矛盾糾紛預(yù)防化解新路子,為構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局注入新動(dòng)能。
創(chuàng)建“一中心” 搭起“連心橋”
做好基層治理,陣地是基礎(chǔ),橋梁是紐帶。街道拿出專門經(jīng)費(fèi)和近200平方米空間,立足群眾需求,將中心打造成功能完善、親切溫和、規(guī)范高效的為民服務(wù)平臺(tái),讓群眾話有地方說、理有地方講、事有人辦、難有人管。建立“中心吹哨、部門報(bào)到,派駐輪駐、聯(lián)席會(huì)議”機(jī)制,以街道、公安、司法為“班底”,按需整合N個(gè)職能部門參與,探索形成矛盾預(yù)防、排查發(fā)現(xiàn)、研判分析、多元化解工作體系,把糾紛消除在萌芽、吸附在基層。
中心建成以來,接待群眾500余人次,調(diào)解糾紛42起,較去年同期調(diào)解成功率上升50%。
編織“微網(wǎng)格” 賦能“大治理”
做好基層治理,組織是核心,網(wǎng)格是依托。
街道下設(shè)12個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、73個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,又以樓宇、路段等為基本單元,細(xì)化成立652個(gè)微網(wǎng)格,構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—三級(jí)網(wǎng)格黨總支—微網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”五級(jí)組織體系,全面排查網(wǎng)格中各類矛盾問題,做到臺(tái)賬全、底數(shù)清、情況明。
科學(xué)組建賦能網(wǎng)格化管理架構(gòu),構(gòu)建五級(jí)矛盾糾紛網(wǎng)格化管理架構(gòu),即:一級(jí)網(wǎng)格抓總,二級(jí)網(wǎng)格督導(dǎo),三級(jí)網(wǎng)格排查,微網(wǎng)格跟蹤,樓院黨小組掌握信息。各社區(qū)運(yùn)用“網(wǎng)格長(zhǎng)微信矩陣”,常態(tài)化融入矛盾糾紛排查化解,落實(shí)網(wǎng)格長(zhǎng)每周遍訪機(jī)制,確保“人情地事物組織”六要素?cái)?shù)據(jù)完整度和準(zhǔn)確度,形成自上而下、一貫到底、平臺(tái)共享、隱患共治、五級(jí)聯(lián)動(dòng)的基層治理新格局。
每個(gè)三級(jí)網(wǎng)格都配強(qiáng)“三長(zhǎng)九員一書記”,推動(dòng)網(wǎng)格黨建聯(lián)建、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)解。三長(zhǎng)即網(wǎng)格長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、路段長(zhǎng),九員即黨建指導(dǎo)員、安全監(jiān)督員、家事調(diào)解員、文明宣講員、民情信息員、市容勸導(dǎo)員、勞保協(xié)管員、計(jì)生協(xié)管員、警務(wù)協(xié)管員,一書記即網(wǎng)格黨組織書記。
搭建“四平臺(tái)” 實(shí)施“大聯(lián)動(dòng)”
做好基層治理,平臺(tái)是關(guān)鍵,聯(lián)動(dòng)是保障。實(shí)施矛盾“大化解”新機(jī)制,有機(jī)融合“四平臺(tái)”:即一碼解糾紛平臺(tái)、“三零”創(chuàng)建平臺(tái)、數(shù)智金水平臺(tái)、人民法院調(diào)解平臺(tái),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)處置、多元化解,截至目前,共接收各類事件案件182件,調(diào)解成功174件,案件化解率95%。
構(gòu)建治安“大聯(lián)動(dòng)”新格局,打造警社聯(lián)動(dòng)、警保聯(lián)動(dòng)、警巡聯(lián)動(dòng)、警群聯(lián)動(dòng)“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”新模式,采取三班倒24小時(shí)制,開展全域巡查1500余次,護(hù)學(xué)崗執(zhí)勤230余次,協(xié)助處理案件420余起,調(diào)解糾紛110余起,轄區(qū)案發(fā)率較去年同期下降50%。
構(gòu)筑立體“大巡防”新模式,通過“組團(tuán)式”建立志愿者等群防力量,對(duì)“兩搶”案件、打架斗毆、群體性突發(fā)事件等警情第一時(shí)間協(xié)同處置,警民聯(lián)巡、快速反應(yīng)的水平不斷提升。
健全“三機(jī)制” 構(gòu)筑“大平安”
做好基層治理,機(jī)制是根本,平安是目的。出臺(tái)《安全穩(wěn)定工作八項(xiàng)機(jī)制》《信訪工作十二項(xiàng)機(jī)制》,完善防汛應(yīng)急、突發(fā)事件等10個(gè)預(yù)案,繪制“四色”安全圖譜,建立一支統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、敢打善拼的應(yīng)急救援隊(duì)伍,從源頭上構(gòu)筑基層“大安全、大應(yīng)急”融合體系。
做好網(wǎng)格共建大服務(wù)文章。每個(gè)三級(jí)網(wǎng)格分別成立三支小分隊(duì):矛盾糾紛調(diào)解小分隊(duì),及時(shí)將群眾訴求解決到位,確保零上訪;安全隱患排查小分隊(duì),確保零事故;治安問題監(jiān)管小分隊(duì),開展治安巡邏,確保零案件。
堅(jiān)持“網(wǎng)格員+鐵腳板+大平安”工作方式,統(tǒng)籌推進(jìn)“排險(xiǎn)除患保平安百日攻堅(jiān)”等近20個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),2022年轄區(qū)警情同比下降13%,火災(zāi)起數(shù)同比下降39.02%,有力護(hù)航了街道高質(zhì)量發(fā)展。
記者 張玉東
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