美媒：美國債務達上限 被迫采取“非常措施”

參考消息網(wǎng)1月21日報道據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)1月19日報道，美國財政部長珍妮特·耶倫當天在致眾議院議長凱文·麥卡錫的信中宣布，鑒于美國已經(jīng)觸及31.4萬億美元的債務上限，財政部將開始采取“非常措施”。

報道稱，不過，美國尚未陷入可能導致金融市場崩潰、停止對老年公民的社會保障金支付、損害經(jīng)濟以及造成其他混亂的債務上限危機。

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而這就是所謂的“非常措施”意在暫時避免的狀況。這些措施主要是財政部可以采取的一些幕后會計操作，以便讓國會在美國政府不得不進入債務違約狀態(tài)之前有時間提高或廢止債務上限。

耶倫在信中寫道，這些非常措施將一直持續(xù)到6月5日。

報道稱，美國財政部在2021年下半年也曾不得不采取非常措施，以避免突破債務上限。議員們最終在當年12月達成提高債務上限協(xié)議以避免債務違約。

另據(jù)美國之音電臺網(wǎng)站1月20日報道，美國財政部長耶倫19日告訴國會議員，美國已開始采取“非常措施”，以避免突破31.4萬億美元債務上限；此舉引發(fā)了華盛頓關(guān)于如何避免政府財政義務違約和全球經(jīng)濟災難的辯論。

耶倫表示，她已開始暫停對政府公務員退休基金和郵政員工退休人員健康計劃的投資。但她警告說，這些措施只是權(quán)宜之計。

耶倫告訴國會的主要領導人，他們需要提高政府的債務上限，或者取消支出限制（不太可能出現(xiàn)的情況）。美國自1960年以來已經(jīng)78次提高債務上限。

美國從未違反其全球金融承諾，例如對中國、日本和其他購買美國債券的國家的金融承諾；對某些國內(nèi)支付項目也從未違約過，例如向美國老年人支付養(yǎng)老金和醫(yī)療保健費用。

但美國關(guān)于提高債務上限以支付國會和歷任總統(tǒng)已批準支出的政治辯論，往往與對未來支出的激烈討論交織在一起，從而導致政府接近債務上限時的僵局。

2011年曾經(jīng)發(fā)生過這樣的僵局。來自民主黨的時任總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬最終與國會的共和黨議員達成協(xié)議，提高了債務上限，與此同時在過去十年的大部分時間里限制了政府的支出。

現(xiàn)在，剛剛獲得微弱多數(shù)的眾議院共和黨議員也呼吁未來削減開支，以將2024年政府機構(gòu)可自由支配聯(lián)邦支出保持在2022年的水平。

眾議院議長凱文·麥卡錫本周對記者表示：“我不明白為什么還要繼續(xù)過去的行為。”

但白宮要求就提高與新支出總額無關(guān)的聯(lián)邦債務上限進行“純凈的投票”。美國總統(tǒng)拜登表示，他不會限制對美國老年人的養(yǎng)老金和醫(yī)療保健援助。

白宮沒有與國會領導人進行任何談判。

如果政府違約而基本上沒錢償還債務的話，對美國債券持有人、外國政府和美國個人的付款將會被推遲；對公務員的薪酬支付以及養(yǎng)老金領取者和醫(yī)療保健提供者的月付也會被延誤。

此外，美國的信用評級可能會被下調(diào)，股市可能會像2011年那樣不穩(wěn)定。

耶倫警告說，國會需要采取行動避免出現(xiàn)這種金融動蕩。

耶倫對國會領導人們說：“非常措施可能持續(xù)的時間受到相當大不確定性的影響，包括預測美國政府未來幾個月的付款和收款等挑戰(zhàn)。我敬請國會迅速采取行動，全面保護美國的信心和信譽。”

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