對房地產企穩回升充滿信心！住建部部長最新表態，防范化解"灰犀牛"風險

3月7日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議舉行第二場“部長通道”采訪活動。

這次接受媒體采訪的是住建設部長倪虹，回應了房地產市場關注的熱點問題。值得注意的是，倪虹表示，對于今年房地產的企穩回升充滿信心。2023年住房和城鄉建設工作將在三個方面下功夫：一是穩支柱，二是防風險，三是惠民生。

其中，在防風險方面，倪虹表示，要防范化解房地產“灰犀牛”風險，避免和金融風險、地方債風險交織，發生系統性風險。要用“抓兩頭、帶中間”的方法，以“精準拆彈”的方式化解風險。“一頭”是抓優質房企，另“一頭”是抓出險房企，同時，要大力整頓房地產市場秩序。

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對房地產企穩回升充滿信心

今年年初，倪虹在接受總臺央視記者專訪時曾表示，對于房地產的企穩回升很有信心。

“現在我要回答的是充滿信心。”倪虹接受媒體采訪時說，之所以充滿信心，有三個方面：

第一，從市場供給和需求看，新冠疫情防控取得了決定性的勝利，防控的政策也作了優化和調整，可以說對房地產供需兩端都發生了積極影響。供給方面，施工人員、施工材料可以順利進場，住房項目復工率都大大提高了。從需求看，現在售樓處看房量大幅提升，成交量也有明顯改善。

第二，從市場預期看，今年1-2月份全國商品房的銷售，包括一手和二手房，結束了13個月的負增長。雖然70個大中城市的房價有漲有跌，但總的看價格是平穩的。同時，保交樓的工作在扎實推進，有力保障了購房人合法權益，房企的合理性融資也得到了改善。應該講，市場主體信心正在恢復。

第三，從政策落實情況看，購買首套住房的大力支持政策，購買二套住房的合理支持政策，已經出臺，正在落實見效。不讓投機炒房重新入市、原則上不支持三套以上購房的要求，各地也在認真落實。

倪虹同時強調，我們期望的企穩回升應該是，第一，是牢牢堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位的企穩回升；第二，是大力支持剛性和改善性住房需求的企穩回升；第三，是防止市場大起大落的企穩回升；第四是促進行業高質量發展的企穩回升。

防范化解房地產“灰犀牛”風險

倪虹表示，2023年住房和城鄉建設工作將在三個方面下功夫：一是穩支柱，二是防風險，三是惠民生。

在穩支柱方面，倪虹指出，一般認為增加值占國內生產總值的比重超過5%的時候，這個行業就是支柱產業，2022年房地產業增加值占GDP6.1%。房地產的相關貸款占銀行信貸的40%，房地產的相關收入占地方綜合財力的50%，居民財富60%在住房上，可以說牽一發動全身。要穩住房地產，一方面，要堅持因城施策、精準施策、一城一策，大力支持剛性和改善性住房需求，提振信心，促進房地產市場企穩回升、平穩健康發展。另一個方面，增加保障性租賃住房供給和長租房建設，重點解決好新市民、青年人的住房困難問題，讓他們能放開手腳為了幸福生活去奮斗。

在防風險方面，倪虹指出，要防范化解房地產“灰犀牛”風險，避免和金融風險、地方債風險交織，發生系統性風險。

對于怎么做，倪虹表示，用“抓兩頭、帶中間”的方法，以“精準拆彈”的方式化解風險。“一頭”是抓優質房企，一視同仁支持優質國有房企和優質民營房企，改善他們的資產負債狀況，滿足他們合理的融資需求；另“一頭”是抓出險的房企，一方面幫助他們能夠自救，另一方面嚴格依法依規處置，絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過關，要讓他們付出應有代價。同時，要大力整頓房地產市場秩序，營造誠實守信、風清氣正的市場氛圍，讓人民群眾放心購房、放心租房。

今年再開工建設5萬個以上老舊小區

談到城市更新，倪虹指出，城市更新是城鎮化發展的必然過程，城市更新是推動城市高質量發展的重要手段。

對于城市更新怎么做？倪虹表示，關鍵是要找準問題和有效地解決問題，要對城市實施體檢，一是堅持問題導向。從房子開始到小區、到社區、到城市，去尋找人民群眾身邊的急難愁盼問題。二是堅持目標導向。去查找影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項。

問題找到了之后，重點在4個方面做工作，倪虹表示：

第一，持續推進老舊小區改造，建設完整社區。概括為“3個革命”：第一個是“樓道革命”，消除安全隱患，有條件加裝電梯；第二個是“環境革命”，完善配套設施，加裝充電樁等和適老化的改造；第三個是“管理革命”，黨建引領、物業服務。

“近五年，全國改造16.7萬個老舊小區，惠及2900多萬戶、8000多萬居民。2023年，我們希望再開工建設5萬個以上老舊小區，力爭能夠讓2000萬居民獲益。”倪虹說。

第二，推進城市生命線安全工程建設。通過數字化手段和城市更新，對城市的供水、排水、燃氣、熱力、橋梁、管廊等進行實時監測，及早發現問題和解決問題，讓城市的保障能力大幅度提高。

第三，要做好城市歷史街區、歷史建筑的保護與傳承。

第四，要推進城市數字化基礎設施建設。

“城市更新不僅要改造老的、舊的，補短板，還要有創新思維，用科技賦能城市更新。”倪虹說，特別是現在我們要搶抓機遇，把5G、物聯網等現代信息技術想辦法進家庭、進樓宇、進社區，我們共同建設數字家庭、智慧城市，讓我們的城市更聰明，讓科技更多地造福人民群眾的高品質生活。

責編：戰術恒

校對：李凌鋒

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