全球熱消息：落戶！杭州搶人

田傲云/發自北京杭州又在搶人！

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3月13日，杭州市人民政府發布《關于進一步深化戶籍制度改革的實施意見（征求意見稿）》，指出將進一步放開學歷落戶，對已在杭州市區落實就業單位的35周歲以下的普通高校大專學歷畢業生，可在市區辦理落戶。45周歲以下普通高校碩士研究生可以“先落戶后就業”。同時，還放寬了技能人才落戶、投靠落戶，優化完善了居住證積分落戶，全面放開縣域落戶。

“此次政策全面放開桐廬、建德、淳安三縣（市）城鎮落戶條件，不僅僅杭州市本級，對縣域的人口吸附能力也獲得提升，打通跨區縣人口流動。放寬技能人才落戶有利于留住高級技術人才，助力杭州近年來發展迅速的互聯網、高新技術產業。”諸葛數據研究中心高級分析師陳霄表示。

近幾年，杭州已多次調整學歷落戶門檻。

2019年4月，杭州市發布人才落戶政策，全日制大學專科及以上人才，在杭工作并繳納社保的，可直接落戶。與此前政策相比，去除了“社保繳納年限”和“專科緊缺專業門檻”的限制。

到2021年10月，杭州將大學生落戶門檻提高到全日制本科以上（本科45周歲以下，不含45周歲；碩士50周歲以下，不含50周歲），在杭州市區落實工作單位并由用人單位正常繳納社保的可以落戶杭州市區。全日制普通高校博士研究生（55周歲以下，不含55周歲）學歷者，可享受“先落戶、后就業”政策。大專學歷在10月15日之前可以按照人才引進落戶，10月15日之后只能通過積分落戶等其他途徑。

2022年6月，杭州再次對原先政策進行調整，發布《全日制本科和碩士學歷人才落戶政策》，全日制本科、碩士畢業兩年內的可直接申請落戶，無需繳納社保。具有2017年以后錄取的非全日制碩士學歷的，畢業2年內無需繳納社保可直接申請落戶。

多位受訪人士認為，人口增速放緩是杭州再次放寬落戶的出發點之一。

杭州市統計局數據，2022年末，杭州市常住人口為1237.6萬，與2021年末常住人口1220.4萬相比，增加17.2萬。不過，拉長年限來看，在2015年到2022年，杭州常住人口增量分別是12.6萬、17萬、28萬、33.8萬、55.4萬、157.6萬、23.9萬、17.2萬。

可以看到，近兩年來隨著一二線城市搶人大戰愈發白熱化，杭州新增常住人口數開始回落，急需通過放寬落戶爭搶更多高素質人才來到杭州。

“杭州在過去幾年積極推動城市發展，包括科技創新、文化產業、城市建設等方面取得了顯著成果，落戶政策的放寬將有助于吸引更多高素質人才，進一步推動城市的發展。”中泰資本董事王東偉分析。

陳霄還補充說，落戶政策放松后會影響當地購房需求。“從房地產市場來看，通過放寬落戶條件，降低購房門檻，可以釋放一批購房、租房需求，提升市場活躍度。”

58安居客研究院院長張波表示，杭州市場在2月出現了一些復蘇跡象，預計本次落戶放松措施對遠郊樓市的利好會更加直接。“杭州近幾年新房供應量持續處于高位，雖然新房市場整體去化難度不大，但外圍區域供求存在一定失衡，如沒有足夠的需求支撐很難保證遠郊市場的穩定平衡，一旦杭州落戶門檻再度放松，對于當地長線需求的提振作用將不可小覷。”

有研究杭州房地產市場的人士在接受記者采訪時表示，零門檻落戶對于杭州市區的房地產市場來說是一個利好政策，但對于外圍區域來說不一定是利好。

“目前杭州房地產市場處于復蘇階段。”該人士進一步表示，目前杭州新房分化嚴重，主城區出現“網紅盤”，但整體還在下行；二手房因存在明顯的價格倒掛，成交量雖然起來了，但拋盤量同樣也大。

根據杭州市住房保障和房產管理局數據顯示，2月，杭州新房成交8273套，主城區成交2466套，其他地區成交5807套；杭州二手房成交5809套，環比上升170%，成交均價32493元/平方米，環比上升0.8%；其中，新房其他區域成交環比上升11%，二手房主城區與其他區域成交套數均環比上升160%，創去年以來商品房成交新高。

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