中央定調(diào)：開始“打壓”居民自建房？2023年居民建房按“新規(guī)”辦

近年來，越來越多外出打工的年輕人開始返鄉(xiāng)在宅基地上自己建房。一方面主要也是因?yàn)槌鞘蟹績r(jià)居高不下，買房壓力實(shí)在太大，無以承受。另一方面也是因?yàn)橄啾瘸鞘械拇缤链缃穑约航ǚ康某杀疽哺汀?/p>

但是這兩年，隨著樓市進(jìn)入調(diào)整周期，全國不少地區(qū)對(duì)自建房的審批及監(jiān)管力度是越來越嚴(yán)格了。比如，今年初，湖南就開始正式實(shí)施了《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》，相關(guān)核心新規(guī)，主要包括一年5點(diǎn)：

(相關(guān)資料圖)

第一，城市、縣城現(xiàn)狀建設(shè)用地范圍內(nèi)不得新建居民自建房。

第二，新建居民自建房一般不得超過三層。

第三，三層及以上、工程投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的居民自建房（限額以上）新建、改（擴(kuò)）建、重建應(yīng)依法辦理施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)，縣級(jí)住建部門加強(qiáng)日常監(jiān)管。

第四，對(duì)經(jīng)營性居民自建房中從事餐飲、住宿、娛樂、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老等人員密集型經(jīng)營活動(dòng)的，新增了房屋安全鑒定合格證明且需公示等嚴(yán)格的要求。

第五，自建房辦“身份證”，實(shí)施居民自建房鑲嵌永久標(biāo)志牌制度。

當(dāng)然，也不是僅僅湖南這一個(gè)地區(qū)開始對(duì)自建房越來越嚴(yán)格。這兩年全國很多地區(qū)已經(jīng)對(duì)居民自建房設(shè)置了較高的“門檻”和要求，比如福建省已經(jīng)設(shè)置了“保證金”制度，農(nóng)戶建房之前需要先繳納7萬-12萬不等的保證金，合格以后才能退錢；云南據(jù)說也有相關(guān)的宅基地管理?xiàng)l例，要求房屋竣工以后，建房村民還需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗(yàn)收申請(qǐng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還頒布了農(nóng)村宅基地管理暫行條例，要求房屋從申請(qǐng)到最后的驗(yàn)收，都需要有資質(zhì)的企業(yè)來進(jìn)行，還要專業(yè)的建設(shè)人員來建設(shè)等等。

而之所以要“打壓”居民自建房，主要也是因?yàn)橐韵聨讉€(gè)方面原因：

一、出于居民居住安全考慮

居民自建房多半沒有專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)，整個(gè)房子建設(shè)過程當(dāng)中多半都是三無團(tuán)隊(duì)完成，既沒有規(guī)劃監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，質(zhì)量還無法保障。也正因?yàn)檫@個(gè)原因，去年長沙才會(huì)出現(xiàn)自建房坍塌事件，而為了避免此類事件再次發(fā)生，所以這兩年國家開始了“打壓”自建房。

其二，市場角度考慮

眾所周知，居民自建房不僅建造成本低，既不用上繳契稅，也不用土地使用費(fèi)，在使用年限方面，更沒有要求，而且相比商品房，自建房價(jià)格更低廉。眾多“優(yōu)勢(shì)”之下，一旦自建房繼續(xù)在市場流通，就會(huì)分流商品房的購房需求。

其實(shí)，這種情況如果是在過去樓市瘋狂上漲的年代，一部分人購買自建房，對(duì)整個(gè)商品房市場也沒啥影響。但是如今，房子進(jìn)入了調(diào)整周期，即便最近一段時(shí)間房子市場回暖，但是整體的分化情況還是比較明顯，絕大多數(shù)地區(qū)市場情況仍然低迷，這種現(xiàn)狀下，對(duì)自建房進(jìn)行約束也就順理成章了。這里面的“道道”大家想想，也能明白個(gè)一二。

自建房難度一旦加大，為了解決居住問題，大家的需求就只能轉(zhuǎn)向商品房市場，要么就只能等待統(tǒng)一拆遷，給房票去購買商品房，總而言之，最終的結(jié)果落筆都在一個(gè)點(diǎn)上。而對(duì)自建房增加門檻與難度，這部分需求群體為了解決居住問題，就只能去商品房市場，單從這一點(diǎn)就透露出了一個(gè)很明顯的信號(hào)：一部分城市雖然市場回暖，但是絕大多數(shù)地區(qū)房子真不好賣！

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