農(nóng)村實(shí)行一戶一宅
【資料圖】
農(nóng)村住房多為農(nóng)民自己建設(shè)的自建房,建設(shè)所用的土地就是宅基地。根據(jù)宅基地“三權(quán)分置”規(guī)定,宅基地的所有權(quán)歸村集體所有,農(nóng)民享有宅基地的資格權(quán)以及使用權(quán),也就是農(nóng)民可以房子建在屬于村集體所有的宅基地上,因而村集體對宅基地的使用是有管理權(quán)限的。
目前,隨著宅基地政策的不斷改革,全國范圍內(nèi)推行一戶一宅,一戶一宅是指農(nóng)村家庭只能擁有一處宅基地,且宅基地面積要符合省市面積。
那么多少人算一戶,一戶是多大呢?
根據(jù)某地規(guī)定,農(nóng)村夫妻關(guān)系認(rèn)定為一戶,離婚三年以上才能進(jìn)行分戶;子女未成年、未達(dá)結(jié)婚年齡甚至未婚的不能進(jìn)行分戶;農(nóng)村家庭有兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的,但是僅有一個(gè)兒子的,被認(rèn)定為一戶,不可以進(jìn)行分戶。
可以分為兩戶的則是農(nóng)村家庭擁有兩個(gè)以上兒子且兒子結(jié)婚的,可以進(jìn)行分戶,從而分得宅基地;家里沒有兒子僅有2個(gè)或以上女兒的,女兒已結(jié)婚且男方入贅并承擔(dān)贍養(yǎng)女方父母義務(wù)的,也是可以分戶后取得宅地基。
關(guān)于一戶多大面積的問題,各個(gè)地方政策不一,以云南瑞麗市為例,規(guī)定壩區(qū)農(nóng)村家庭可以申請的宅基地最高標(biāo)準(zhǔn)為300平方米。而山區(qū)農(nóng)戶最高申請350平方米。而還有不少地區(qū)是根據(jù)人口進(jìn)行宅基地面積劃定的。
宅基地進(jìn)入“收費(fèi)”模式,一戶多宅不拆就交錢
然而在農(nóng)村“一戶多宅”很是普遍,同時(shí)也有很多宅基地超過了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),那么咋辦呢?為了解決這個(gè)問題,各地相繼推出宅基地“收費(fèi)”模式,把無償?shù)恼刈兂闪舜寮w收入的來源之一。
而這項(xiàng)費(fèi)用的收取被稱為“超占費(fèi)”,是為了禁止村民一戶多宅和超出標(biāo)準(zhǔn)面積而設(shè)置的,以罰代管。這也是很多地方不得已而為之。主要的原因就是農(nóng)村宅基地被大肆濫用、挪作他用。
農(nóng)村人口不斷增加致使宅基地面積不斷減少,同時(shí)增減平衡政府把村集體建設(shè)用地以地票的形式變到了城市,進(jìn)一步減少了農(nóng)村宅基地儲備,從而導(dǎo)致農(nóng)村獲得宅基地越來越難,為了解決有需要的農(nóng)民居住問題,于是對存量的“一戶多宅”以及超過規(guī)定面積的宅基地進(jìn)行收費(fèi),村干部就推動了“超占費(fèi)”項(xiàng)目。
每戶繳納多少“超占費(fèi)”?
要么交錢,要么就拆除一戶多宅或超占的宅基地,把多出來的土地交給村里。拆房子村民自然是不想交了,但是每戶要交多少錢呢?這個(gè)其實(shí)是沒有什么標(biāo)準(zhǔn)的。一般都是村內(nèi)自行收費(fèi)。
河南新鄉(xiāng)石婆固鎮(zhèn)宅基地收費(fèi)的起征面積為167平米,超占宅基不足50平按照每年每平收費(fèi)2.5元計(jì)算;超占面積不足100的,每平米收費(fèi)5元,以此類推,不足300平米的每平每年收費(fèi)為20元。為了節(jié)省資源,只要超占面積超過300平就一律拆除。
其他各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本都是如此,少則每平米5/6元,多的幾十塊,讓不少宅基地較大的農(nóng)民很是頭疼,每年繳費(fèi)數(shù)錢乃至萬元以上。當(dāng)然,也是選擇不繳納這筆費(fèi)用的,要么直接放棄其上的房屋,要么拆除超占面積。
該交超占費(fèi)嗎?
每年繳費(fèi),且數(shù)目都不小,無疑是村集體的一筆收入。那么,這個(gè)收的錢用在哪里了呢?根據(jù)自己用途,主要是修理村內(nèi)的路橋,也可以用于水利建設(shè)等等。但是對于這筆費(fèi)用的收取村民意見很大,認(rèn)為如果不是必要誰愿意多占宅基地,甚至一戶多宅?農(nóng)民的錢也不是大風(fēng)刮來的,只要安全沒問題就不應(yīng)該管。
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