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記者 王皇
7月12日，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，解讀日前山東省住房和城鄉建設廳印發的《山東省高品質住宅開發建設指導意見》。山東省住房和城鄉建設廳廳長王玉志介紹了《意見》主要內容。
(資料圖)
《意見》分為總體要求、重點任務、保障措施三部分。在總體要求部分，明確高品質住宅開發建設的指導思想、基本內涵和實施路徑。在重點任務部分，圍繞“質量、功能、低碳、服務”四個重點，從政策標準、規劃設計、施工建造、查驗交付、物業運維等環節入手，提出十二項具體要求。在保障措施部分，明確組織領導、政策激勵、示范引領、宣傳引導等四項具體措施。
從“有房住”到“住好房”
群眾對高品質住宅需求增長
王玉志說，人民群眾的“住房觀”正在從“有房住”向“住好房”轉變，對綠色、健康、智慧的高品質住宅需求日益增長。推動高品質住宅建設，全面提升新建住宅品質，努力讓人民群眾住上更好的房子，是推動我省從“住有所居”向“住有宜居”大步邁進的必經之路。
“住宅是人民群眾生活的最重要場所，居住品質是生活品質的核心內容。”王玉志說，加快推動高品質住宅開發建設正是順應人民群眾對“住得好”的需求，從健康、舒適、高品質的好房子入手，建設好房子、好小區、好社區、好城區，為人民群眾創造更加優質的居住空間。
隨著人民生活水平不斷提高，配套設施齊全、戶型設計合理、質量性能優良的高品質住宅深得市場青睞，群眾對綠色、健康、智慧的高品質住宅需求日益增長，市場供給不足的矛盾也日漸突出。“加快推動高品質住宅建設正當其時，必將大有作為。”王玉志說。
首次在山東明確高品質住宅內涵
解決房屋質量、裝修、物業三大痛點
《意見》在山東首次明確了高品質住宅的內涵：高品質住宅應符合高質量發展要求，具備質量優良、安全耐久，功能優化、健康舒適，環境優美、便利宜居，設施完善、技術先進，低碳綠色、節能環保，服務精細、鄰里和諧的品質，體現人文美學價值、引領美好居住生活發展方向，是廣大群眾普遍認可的“好房子”。
《意見》給出了系列措施解決購房者最關心的房屋質量通病、房屋裝修問題、物業服務問題等。解決質量通病問題，將加強滲漏、裂縫、空鼓、管線不通、地漏和煙道返味串味、噪聲干擾等質量常見問題防治。對易發常見問題的關鍵工序、關鍵部位的隱蔽工程，實行“舉牌驗收”。同時，鼓勵高品質住宅精裝修交付，提倡個性化、定制化、集成化裝修，探索“大規模定制化家裝”精裝交付模式，實現按需研發、按需組項、菜單購買，避免千房一面并減少資源浪費。在物業服務方面，提出物業服務收費實行市場調節價機制，實現質價相符、優質優價。厘清物業和全體業主的權責關系，創造和諧鄰里環境。
住宅層高不小于3米
車位面積不小于2.5米?5.3米
高品質住宅在設計建設中更注重提升居住體驗。《意見》要求空間尺度適度加大，住宅層高不小于3米。滿足住宅的休憩、娛樂、辦公等混合功能使用，合理設置健身、交流、消毒等多功能空間，推廣增設玄關處消殺功能等創新做法。配備非接觸式門禁系統、帶除霾、熱量回收功能的新風系統和全屋水凈化系統。優化入戶動線，宜設置地上地下雙大堂，鼓勵室內空間拓展。
落實完整社區和五分鐘生活圈，利用社區綜合配套資源，合理布局配套設施、活動場所和服務設施。車位配比不低于1∶1.2，面積不小于2.5米×5.3米，100%預留電動車充電設施安裝條件。適度提高小區綠地率。
房屋設計、交付都建回訪制
高品質住宅做全生命周期管理
《意見》建立起品質保證制度，保障高品質住宅品質。建立設計回訪制度。提高設計質量和服務水平，開發和施工企業不得要求設計單位違反國家和省有關建設標準、技術規范，隨意修改或變更設計文件。
建立房屋交付回訪制度。對有防水要求的房間和易滲漏部位進行回訪，保修期限內經維修合格的部位重新約定保修期限，對出現的質量問題進行閉環處置。推行房屋定期體檢和質量保險制度。以市場化手段進一步完善工程質量安全監管機制，積極開展建立房屋養老金制度試點工作，解決好既有房屋維修資金來源問題。
《意見》還要求落實“先驗房后收房”制度，實施工地開放日制度，保證業主享有購房信息知情權和施工質量監督權。
同時，突出全生命周期管理。王玉志介紹，全生命周期管理將覆蓋高品質住宅開發建設、交付使用和指導監督全過程。在工程質量上，提出提升住宅建設全生命周期的品質意識。在智慧住宅上，引入“規劃+設計+施工+運維”全生命周期思維。在驗收流程上，要求充分利用數字化平臺實現開發項目全生命周期管理。在物業服務上，鼓勵物業服務企業與BIM運維相結合，實現多維度一體化物業服務體系。在指導監督上，行業主管部門要實現項目建設運營全周期綜合管理。
采用裝配式建造方式
按二星及以上綠色建筑標準建
《意見》明確了高品質住宅建設的關鍵技術，即裝配式技術、低碳技術、BIM技術和智慧技術。
裝配式技術，鼓勵高品質住宅采用裝配式建造方式。應用集成廚房、集成衛生間、集成吊頂、架空樓面、模塊化隔墻、管線分離等成熟裝配式裝修技術。
同時，《意見》提出高品質住宅應按照二星級及以上綠色建筑標準建設。使用5種及以上綠色建材認證的材料和部品，且應用比例不應低于50%。鼓勵在高品質住宅項目中率先執行超低能耗建筑標準。
高品質住宅在設計、施工、運維階段應使用建筑信息模型（BIM）技術。推廣BIM版商品住宅使用說明書。
智慧技術使用上，要依托智慧城市技術支撐，打造住區綜合信息服務平臺，提升便民利民的住區服務和管理水平。《意見》要求加強科技研發，鼓勵有關單位組建高品質住宅研究實驗室，探索研究高品質住宅建筑使用技術，編制標準化技術圖集。
精裝交付商品房裝修費計入房貸基數
公積金貸款額度可按一定比例上浮
《意見》還明確了支持政策措施。《意見》提出，高品質住宅項目住房公積金貸款額度可按一定比例上浮。采用精裝修交付的商品住房，裝修費用計入購房貸款基數，不計入繳納公共部位維修資金基數。
高品質住宅項目納入綠色金融支持范圍，可適當放寬銷售備案價格上限，對應的開發企業在參與招投標和信用評價時享受適度優惠政策。鼓勵各市對開發企業配置高于現行標準規范建設的公共配套設施給予免計容獎勵。優先將相關技術納入科技成果推廣目錄，促進轉化應用。優先推薦高品質住宅項目申報廣廈獎、泰山杯、詹天佑獎等獎項。
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