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(資料圖片)
晚上6點，在楓涇鎮萬楓公路上一處建設工地的門口，伴著魚貫而出的施工人員，這處臨時設立的夜市開門迎客。剛下工的施工人員小張要了一打啤酒，點了幾個炒菜，招呼朋友趕緊入座……喧囂的人潮、此起彼伏的吆喝聲伴著攤位上升騰的熱氣，交織出一幅充滿生氣，煙火氣十足的夜市景象。
“現做的腸粉，15元一份。”凌晨4點，依然是這處建設工地門口，從安徽來到楓涇已經十余年的崔師傅早早地支好早餐車，向來上工的施工人員和過路的上班族售賣早餐。
類似的小餐車在工地門口停放了近10輛，經營的餐食覆蓋來自五湖四海的各種口味。“這些都是政府早餐工程的車，方便我們擺攤。”崔師傅表示，攤主們只要加盟“上海市早餐車工程”，完成各項審批，就可以在這塊區域經營早餐。
“現在我們一輛車就是一個攤位，而且都有衛生證、健康證，客人們吃得放心，我們經營得也更省心。”據崔師傅介紹，由于周邊在建工地比較多，但工地食堂的餐食品種較少、口味單一，不少流動攤販嗅到“商機”，便逐漸聚集于此設攤經營。
整改前
“原先，這里非常混亂。”崔師傅回憶道，“有的攤主覺得離路近，客人就多，攤子都快支到路中間了。還有的來晚了，沒有位置就跟別人吵起架來。”臟亂擁堵的環境引發了周邊居民的不少投訴。“城管來管過，但工人們不愿意，他們也有改善伙食的需求。”
如何平衡“煙火氣”和市容市貌，是考驗城市管理者能力和智慧的一道難題。
記者從楓涇鎮綜合行政執法隊了解到，執法隊曾多次派執法隊員到現場處置問題，并增加了日常巡查頻次。但流動商販與執法隊員打起了“游擊戰”，執法隊員到達現場時，他們就收拾東西離開現場以躲避處罰，等執法人員一走，他們又回到原地。有些攤主在接受執法隊員處罰后，留在原地不肯離去，與執法人員僵持。雖經過多次整治，但收效甚微。
楓涇鎮綜合行政執法隊召集了工地管理人員、鎮經發辦、設攤主開展座談會，經過多方溝通，最終擬定在不影響交通、保障食品安全、垃圾日清保潔等前提下，在工地周邊的人行道空地上劃出部分區域，讓現有的設攤者加盟“上海市早餐車工程”，同時也能滿足建筑工人在外就餐，改善伙食的需求。
“最大變化的是有序多了，讓我們這些本本分分經營的攤主能夠更好的經營。”從“流動”到“固定”，崔師傅的生意好了不少，“你別看我在這擺攤，我在鎮上也盤了一家餐飲店。早晨和夜晚過來擺個攤，雖然累，但是大家都喜歡吃，有的顧客現在都成朋友了。不過，這個工地再有幾個月也差不多完工了，我還有些舍不得呢。”崔師傅笑著說，“這里挺好的，發展得也快，接下來，這早餐車推到哪里，我就跟著擺攤到哪里。”
“接下來，我們要繼續加強與各部門之間的協調配合，抓好‘放’與‘管’之間的平衡。”楓涇鎮綜合行政執法隊副隊長沈健表示，下一步，執法隊將繼續貫徹落實《關于進一步規范新時期設攤經營活動的指導意見》，與相關部門形成工作合力，下好“繡花”功夫，推動城市管理，讓城市更具“人情味”。
通訊員 | 唐杰峰
編輯 | 沈彥菲
責編 | 俞嵐婷 劉家園
上觀號作者：上海金山
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