穩增長政策措施陸續推出 下半年經濟企穩回升可期

《中國證券報》21日刊發文章《穩增長政策措施陸續推出 下半年經濟企穩回升可期》。文章稱，2023年即將過半，上半年國民經濟延續恢復態勢，轉型升級持續推進。但是，當前國際環境復雜嚴峻，國內結構調整壓力較大，經濟恢復基礎尚不穩固。專家表示，一攬子穩增長政策措施正陸續推出，隨著政策效應持續釋放，下半年經濟企穩回升可期。

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二季度經濟增長快于一季度

“二季度以來，經濟恢復狀況總體符合預期?！鄙虾Ｘ斀洿髮W校長劉元春表示，5月消費、投資、服務業、規模以上工業增加值等指標環比都是正增長，經濟仍在恢復進程中。

6月成為觀察上半年經濟運行情況的窗口期。平安證券發布的中國經濟高頻觀察報告顯示，6月第三周，生產端開工率穩中有升。其中，黑色產業鏈生產全線回升，石油瀝青等工業品需求、汽車產業鏈景氣度處于高位。在需求端方面，居民線下經濟活躍度提升，乘用車日均銷量維持在高位，國內及國際航空客運流量、地鐵客運及市內交通活躍度同步提升。國內貨運物流總體平穩。

“從目前情況看，由于去年基數較低，二季度經濟增長明顯快于一季度?！眹医y計局新聞發言人付凌暉日前在國新辦舉行的新聞發布會上表示。

對二季度經濟增速，劉元春預測，二季度經濟同比增速在7%左右。民生銀行首席經濟學家溫彬表示，總體看，經濟增速在進入二季度后呈環比放緩態勢，但由于去年同期基數偏低，預計二季度GDP同比增速仍有望反彈至8.1%左右。

政策持續加力

當前經濟修復動能有待增強。“進入二季度，我國經濟整體仍在恢復進程中，服務業、消費仍在持續恢復，但是出口、投資增速回落，汽車、家居等耐用消費品相對低迷，經濟修復動能似乎有所減弱。”劉元春說。

增強經濟恢復動能，政策正持續加力。從財政政策看，專項債發行節奏加快。5月中旬以來，財政部已將今年剩余地方債額度下達至各地。光大證券首席宏觀經濟學家高瑞東表示，隨著財政部將今年剩余地方債額度下達至各省市，新增專項債發行有望邊際提速，并在三季度基本發完，后續政策將側重支持專項債盡快形成實物工作量、提升資金使用效益，以更好發揮穩增長功效。

從貨幣政策看，逆周期調節力度加大。6月13日，人民銀行下調7天期逆回購利率和SLF（常備借貸便利）利率10個基點，15日下調1年期MLF（中期借貸便利）利率10個基點，通過“降息”穩定經濟預期和提振市場信心，托底穩增長。6月20日，一年期、五年期以上LPR（貸款市場報價利率）均下調10個基點。

業內人士分析，央行上述舉措僅是宏觀政策發力的一部分，后續還有更多增量政策在路上。

仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟認為，貨幣、財政、產業、科技、社會政策要更多協調配合、協同并進、接續發力、放大效能，著力以消費和投資拉動需求，努力穩定市場合理預期和社會總需求，形成共促高質量發展合力的良好局面。

經濟有望持續恢復向好

可以預期，隨著一系列穩增長政策效果持續釋放，經濟有望持續恢復向好。溫彬表示，下半年基數效應消退后，經濟同比增速將趨于回落。但隨著政策效應持續釋放，經濟增速有望觸底回升。

瑞銀亞洲經濟研究主管、首席中國經濟學家汪濤預測，隨著政策支持加碼，三季度消費將進一步溫和復蘇、房地產市場可能企穩，經濟增長將再度加速。政策支持力度可能較為溫和。

“到了三四季度，隨著基數提升，經濟運行會回到常態化增長水平。從全年看，經濟實現全年預期發展目標有很多有利支撐。”付凌暉表示，消費拉動作用逐步提升，創新動能積聚增強，改革開放紅利繼續顯現，經濟會逐步進入穩步恢復態勢。

在中信證券首席經濟學家明明看來，今年以來，盡管經濟復蘇的內生動力還有進一步提升空間，但總體而言，經濟增長好于預期，三重壓力有所緩解，全年經濟增速有望超過5%的增長目標。

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