旅游、演出票務(wù)等須規(guī)范——中消協(xié)發(fā)布上半年消費(fèi)投訴情況

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中消協(xié)2日發(fā)布的2023年上半年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析顯示，消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)問(wèn)題主要涉及旅游出行、演出票務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域。此外，預(yù)付式消費(fèi)作為老問(wèn)題仍然隱患難除。

今年上半年，消費(fèi)者旅游出行需求得到釋放，涉及的交通、住宿、餐飲、景點(diǎn)、導(dǎo)游、購(gòu)物等多個(gè)環(huán)節(jié)都有消費(fèi)投訴。中消協(xié)分析，消費(fèi)者投訴的主要問(wèn)題有：一是酒店行業(yè)趁節(jié)假日大幅漲價(jià)，部分酒店或民宿將住宿價(jià)格調(diào)高數(shù)倍，或缺乏誠(chéng)信單方違約砍單。二是部分旅游景區(qū)超出接待能力售票，景區(qū)人流量過(guò)載，有的景區(qū)臨時(shí)關(guān)閉卻不事先告知。三是景區(qū)購(gòu)物問(wèn)題多發(fā)，存在商品以次充好、價(jià)格虛高、缺斤短兩現(xiàn)象，以及導(dǎo)游強(qiáng)行推銷(xiāo)、強(qiáng)制購(gòu)物等問(wèn)題。

中消協(xié)提醒消費(fèi)者，目前暑期旅游和研學(xué)市場(chǎng)火熱，常見(jiàn)的問(wèn)題有項(xiàng)目減少、額外消費(fèi)、行程變動(dòng)、退款困難等。建議學(xué)生和家長(zhǎng)出行前一定要做好計(jì)劃和攻略，綜合考慮氣候、行程等因素，提前了解目的地和景區(qū)相關(guān)公告，避免扎堆。

針對(duì)今年上半年網(wǎng)購(gòu)演出票務(wù)行業(yè)的投訴，中消協(xié)分析主要問(wèn)題有：一是退票難成行業(yè)普遍問(wèn)題。平臺(tái)以演唱會(huì)門(mén)票具有稀缺性、時(shí)效性等特點(diǎn)為由拒絕消費(fèi)者退票要求。二是消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)演出門(mén)票遭遇“盲選”座位，部分演出場(chǎng)所不支持消費(fèi)者購(gòu)票時(shí)選座，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)才得知購(gòu)買(mǎi)到的是存在視野盲區(qū)的“柱子票”“墻根票”，演唱會(huì)全程“只聞聲不見(jiàn)人”。三是網(wǎng)購(gòu)演出票務(wù)銷(xiāo)售平臺(tái)“跳票”問(wèn)題多發(fā)，眾多消費(fèi)者反映演唱會(huì)門(mén)票票面演出時(shí)間與購(gòu)買(mǎi)時(shí)選定日期不符。

中消協(xié)介紹，當(dāng)前，預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)從最初的美容美發(fā)、健身行業(yè)逐步擴(kuò)展到更多消費(fèi)領(lǐng)域，成為消費(fèi)者權(quán)益受侵害的主要風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題之一。

中消協(xié)分析，預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患主要包括：一是辦卡手續(xù)不規(guī)范，如商家不簽訂正式合同、消費(fèi)后不提供憑據(jù)或發(fā)票，發(fā)生糾紛后消費(fèi)者舉證困難。二是辦卡后降低服務(wù)質(zhì)量。如經(jīng)營(yíng)者單方更改服務(wù)內(nèi)容或以各種理由不提供選定人員服務(wù)等。三是關(guān)門(mén)停業(yè)前促銷(xiāo)，惡意騙取消費(fèi)者預(yù)付資金，隨后跑路失聯(lián)，消費(fèi)者預(yù)付款難以追回。四是變更經(jīng)營(yíng)主體逃避履行債務(wù)。如經(jīng)營(yíng)者通過(guò)變更企業(yè)名稱(chēng)、店鋪標(biāo)識(shí)、法人代表等方式變相逃避債務(wù)，對(duì)消費(fèi)者預(yù)付資金使用設(shè)置不當(dāng)限制，或不承認(rèn)消費(fèi)者原預(yù)付資金在新店鋪繼續(xù)使用。

中消協(xié)表示，根據(jù)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營(yíng)者變更經(jīng)營(yíng)主體后，后續(xù)承接主體不得以企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體變更為由，拒絕承擔(dān)相關(guān)義務(wù)。建議消費(fèi)者簽訂書(shū)面格式合同，并留存每次消費(fèi)的記錄和憑證存根，核實(shí)消費(fèi)次數(shù)和金額。有關(guān)監(jiān)管部門(mén)設(shè)立經(jīng)營(yíng)者發(fā)售預(yù)付卡的資格審查、準(zhǔn)入管理和資金監(jiān)管制度，完善對(duì)經(jīng)營(yíng)者跑路失信懲戒機(jī)制，保護(hù)好消費(fèi)者預(yù)付資金安全。

據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計(jì)，2023年上半年，全國(guó)消協(xié)組織共受理消費(fèi)者投訴615365件，解決497142件，投訴解決率80.79%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失59064萬(wàn)元。其中，因經(jīng)營(yíng)者有欺詐行為得到加倍賠償?shù)耐对V9782件，加倍賠償金額336萬(wàn)元。

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