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第十四屆全國政協常委、經濟委員會副主任寧吉喆6月25日,第十四屆全國政協常委、經濟委員會副主任寧吉喆在中國人民大學中國宏觀經濟論壇(CMF)季度論壇(2023年中期)上表示,宏觀調控的重點要針對經濟生活當中存在的困難和問題,重要的是幫助微觀企業解決實際困難,出臺宏觀政策宜早不宜遲。寧吉喆表示,應該充分肯定今年以來連續復蘇態勢的基本面,比如,疫情后消費很強勁地恢復性增長,生產方面,服務業的較快增長拉動了生產的增長,另外,一季度GDP增速在幾大經濟體中走在前列、出口保持基本增長。
不過,寧吉喆也指出,要看到當前經濟恢復的基礎還不牢固,最主要的表現是目前經濟增長尚未回到正常區間,去年經濟增速為3%,今年一季度增速4.5%,“要彌補去年增長不足造成的欠缺,(今年)還需要更高的增長率,目前看,我國經濟仍然處于下行壓力比較大的區間。”
寧吉喆表示,當前經濟恢復還存在不平衡問題,主要表現在消費領域大宗消費恢復滯后于聚集性、接觸性、流動性消費,同時,從需求看,投資的恢復滯后于消費的恢復,按投資類別分,民間投資恢復又不及大項目投資恢復,此外,工業恢復不及服務業、居民收入增長滯后于經濟增長、青年勞動力就業復蘇滯后于主體勞動力就業、1-4月份全國規模以上工業企業利潤下降20.6%以及企業應收賬款、企業產成品庫存持續增長等。
“微觀生產經營的這些指標給我們敲響了警鐘,雖然目前宏觀指標總體穩定,但微觀發出的信號使我們看到微觀生產經營困難還是很大的,這也是與市場預期不穩、市場信心不足有相關性的。”寧吉喆說,“目前必須采取措施鞏固經濟恢復的基礎,針對性地解決問題。”
寧吉喆建議,要堅持問題導向,針對經濟生活中存在的實際困難來堅持宏觀調控的方向,明確宏觀調控的重點,加大宏觀調控的力度,把握宏觀調控的節奏。“堅持方向就是堅持逆周期調節的宏觀調控方向,宏觀調控是應對經濟周期,當前就是要推動經濟運行的持續恢復,促進經濟增長回到正常區間。這應該作為宏觀調控的方向不能動搖。不能因為經濟恢復在某些領域取得了成績,這個方向就產生了動搖,有些政策要退出等。”
寧吉喆進一步指出,宏觀調控的重點應該放在針對經濟恢復不平衡問題上,比如,比如大宗消費滯后,要進一步促進消費特別是大宗消費恢復,民間投資一下再下,對民間投資、民營企業的大政方針要盡快落地……“宏觀調控最后要落實到微觀,重要的是幫助微觀企業解決實際困難問題。”
寧吉喆還建議,要加大宏觀調控力度,“力度小了不行,要防止悲觀預期自我實現,防止經濟螺旋式收縮的狀況發生。”此外,要把握宏觀調控的節奏,出臺宏觀政策“宜早不宜遲”,“能早出的政策早出,能快出的政策快出。”
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