德州市住建局：讓人民住上“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”

齊魯晚報·齊魯壹點記者 孫文麗

8月24日，德州市召開“民生答卷”系列主題新聞發(fā)布會第九場——市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專場。德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、市房產(chǎn)管理中心主任哈勇，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理科科長陳新林，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科科長蘇偉出席發(fā)布會，介紹全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民生工作開展情況，并回答記者提問。

【資料圖】

近年來，德州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)牢記初心使命、踐行群眾路線、增進民生福祉，用心用情用力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變，讓人民住上“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”。

不斷加強住房保障，近80萬群眾“出棚上樓”

德州市高度重視棚戶區(qū)改造工作，將其作為重大的民生工程和發(fā)展工程。十八大以來全市累計開工棚改安置住房22萬套，總投資約1075億元，近80萬群眾“出棚上樓”，改善了居住條件，圓了多年安居夢想。今年，全市棚戶區(qū)改造新開工11181套，開工率82.85%；棚戶區(qū)改造項目基本建成14760套，完成率196.8%；完成投資54.56億元。近期，省住建廳印發(fā)通報，對德州市棚改開工、完成投資等工作進行表揚。

在改造模式上，堅持城市更新“留改拆”并舉，建立“騰空一段、建設(shè)一塊、安置一片”的滾動改造模式。比如，德城區(qū)堤嶺棚改項目結(jié)合岔河兩岸片區(qū)城市更新、陵城區(qū)蘆坊棚改項目結(jié)合西南片區(qū)城市更新，采取“先建后拆”模式，利用現(xiàn)有儲備土地，在配套成熟的地塊集中建設(shè)安置住房，改變了“先拆后建人等房”傳統(tǒng)棚戶區(qū)改造模式，大大提高了群眾參與棚改的積極性，有效加快了棚改安置進度。在項目推進上，市住建局聯(lián)合市政府督查室將棚改工作納入重點督查事項，對存在問題隱患的項目早預(yù)警、早處理，以嚴肅的工作作風、嚴格的工作標準、嚴實的倒逼機制，狠抓工作落實。按照“周調(diào)度、月督查、季排名、年考核”方式大力推進，全市棚改工作呈現(xiàn)比學趕超的良好局面。在確保群眾滿意上，市住建局推廣“先驗房后交房”。夏津縣在棚改項目驗收階段聘請第三方專業(yè)機構(gòu)進行每戶必驗，組織安置群眾代表同建設(shè)單位一同進行房屋驗收，贏得群眾的認可。市住建局將這一做法在全市轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

改造老舊小區(qū)上千個，改造進度位居全省首位

德州市自2016年在中心城區(qū)率先啟動老舊小區(qū)改造工作。到2022年底，全市共改造老舊小區(qū)1096個，改造戶數(shù)13.35萬戶。今年，全市計劃改造老舊小區(qū)136個，目前已全部進場開工，75個小區(qū)已完工，完工率55.1%；累計完成投資2.6億元，投資完成比例81.5%，改造進度位居全省首位。

頂層設(shè)計加強政策指導(dǎo)。印發(fā)了《德州市深入推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》，成立以20個市直部門（單位）為成員的全市老舊小區(qū)改造工作專班，明確分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮牽頭作用。建立工作調(diào)度機制，緊扣年度改造計劃，每周調(diào)度進展情況，每月對全市工作進行通報，不定期赴現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，持續(xù)跟蹤問效，及時協(xié)調(diào)解決存在問題。三是因地制宜豐富改造內(nèi)容。根據(jù)每個老舊小區(qū)實際情況和居民具體需求，將改造內(nèi)容劃分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類。對于基礎(chǔ)類改造，按照“應(yīng)改盡改”原則對小區(qū)內(nèi)失修失管嚴重、配套不完善設(shè)施進行一次性徹底改造，避免短期內(nèi)反復(fù)改造、多次擾民。對于完善類、提升類改造，尊重群眾意愿，按照“誰受益、誰出資”原則，引導(dǎo)小區(qū)群眾出資共同改造老舊小區(qū)，鼓勵社會力量、社會資本投資，積極探索“財政引導(dǎo)、市場參與、金融支持”的老舊小區(qū)改造模式。

全面強化物業(yè)管理服務(wù)，擦亮“紅色物業(yè)·幸福德州”品牌

提升物業(yè)管理服務(wù)水平是順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，市住建局強化“四個舉措”，擦亮“紅色物業(yè)·幸福德州”品牌，著力以高質(zhì)量物業(yè)服務(wù)助力高品質(zhì)幸福家園建設(shè)。

開展專項活動提形象。今年組織開展“物業(yè)服務(wù)大提升、溫馨和美迎新春”“滿意3·15物業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升”等活動26個，為群眾提供無償服務(wù)2.4萬次，解決群眾訴求2729個，成功創(chuàng)建全省“共建美好家園”活動重點城市。比如，在德城區(qū)岔河小區(qū)，誠建物業(yè)公司組建紅色愛心服務(wù)隊，在小區(qū)內(nèi)開設(shè)便民服務(wù)活動，得到廣泛好評。實行“四色”評價優(yōu)服務(wù)。每季度對物業(yè)服務(wù)項目進行“紅藍黃黑”綜合評價，居民評分占比不少于50%。累計發(fā)布“四色”榜單6期，下發(fā)整改通知455份，通報黑榜企業(yè)106個次，清退物業(yè)企業(yè)6家，倒逼企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。強化宣傳引導(dǎo)解難題。開辦“物業(yè)直通車”欄目，每周邀請群眾代表參加，在線解答、跟蹤辦理。多渠道引進物業(yè)企業(yè)補短板。全市實行專業(yè)化物業(yè)服務(wù)的小區(qū)占比91%。推廣社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)企業(yè)、國有物業(yè)企業(yè)兜底、引入專業(yè)社會組織等經(jīng)驗做法，解決了643個小區(qū)“脫管失管”難題。樂陵市實行“國企兜底、劃片管理”，2家國有物業(yè)接管“三無”小區(qū)26個。

累計完成既有住宅加裝電梯322部，在建101部，位列全省前列

隨著社會老齡化趨勢越發(fā)顯著，多層住宅加裝電梯已成為一個社會問題。作為居民出行的“第一步”和回家的“最后一步”，市住建局積極推進既有住宅加裝電梯工作，重點圍繞政策體系構(gòu)建、推進機制夯實、服務(wù)能效提升等方面不斷探索、積極創(chuàng)新、持續(xù)用力，取得了良好效果。

高位推動，注入加裝電梯強大動能。積極推動納入市政府重要議事決策范圍，既有住宅加裝電梯工作連續(xù)2年納入市政府民生實事，并列為市級重點督導(dǎo)事項。高效推進，加快加裝電梯項目落實。構(gòu)建“四級聯(lián)動”推進機制，明確部門、街道、社區(qū)、業(yè)主職責，形成市級指導(dǎo)、縣級推進、街道落實、居民實施的“四級聯(lián)動”機制。構(gòu)建“周調(diào)度、季督導(dǎo)”推進機制，將既有住宅加裝電梯工作納入全市住建系統(tǒng)“30+N”重點任務(wù)，組織召開工作部署會、推進會、調(diào)度會、培訓會等，周調(diào)度、季督導(dǎo)，通報縣市區(qū)主管部門，抄送縣市區(qū)黨委、政府。目前，全市已累計完成既有住宅加裝電梯322部，其中今年已加裝153部，在建101部，位列全省前列。高頻宣傳，著力營造加裝電梯良好氛圍。線上宣傳加力，在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站開辟專欄，宣傳加裝電梯工作。依托融媒體平臺、網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳既有住宅加裝電梯的條件、程序、政策等內(nèi)容以及群眾感受，形成了立體傳播態(tài)勢。線下宣傳入戶，組織街辦、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)印制宣傳資料，在各小區(qū)公示欄、單元門口等顯著位置進行張貼。利用摸排走訪的機會，與群眾面對面溝通交流，宣傳有關(guān)政策，耐心解答群眾關(guān)心的問題，極大促進了群眾加裝電梯的積極性和主動性。專項宣傳精準，多個縣市區(qū)組織召開加裝電梯企業(yè)推介會，通過政府搭臺，架起了群眾與加裝電梯企業(yè)之間的溝通橋梁，實現(xiàn)了精準對接。

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