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    全球快播:武漢市黃陂等新城區(qū),發(fā)展沒有光谷快,土地指標少是原因之一嗎?

    來源: 黃陂觀察2023-01-30 12:53:05
      

    前言


    (相關資料圖)

    經(jīng)常有網(wǎng)友詢問,黃陂面積巨大,土地眾多,為什么修路還缺土地指標呢?如果沒有建設資金的話,為什么不能多出讓點住宅和商用土地呢?

    黃陂國土面積2261平方公里,其中耕地只占700多畝,剩下的1500多平方公里中,扣除山地和湖泊,其實還有800多平方公里是可以開發(fā)建設的地方,單純從面積上來說,黃陂修路確實不缺土地,但為什么不能使用,這就涉及到區(qū)一級是否有土地自主使用利了,下面就讓我們結合國家的相關規(guī)定來嘗試著分析一下吧。

    黃陂和江夏,面積占了武漢的一半

    武漢市原四個郊縣中,黃陂和江夏的面積都超過了2000平方公里(和一線城市深圳的面積差不多大),這兩個新城區(qū)加起來快占了武漢市面積的一半了。

    這兩個新城區(qū),可以城市化和工業(yè)化的面積也很大(基本位于武漢繞城高速以內,也包括繞城高速以外的部分地方)

    下圖為黃陂和江夏在武漢市的位置示意圖

    黃陂和江夏,可以城市化的土地加起來有1000多平方公里,遠遠超過了武漢7個中心城區(qū),簡單說,就是如果黃陂和江夏可以開發(fā)的土地都建設完成,武漢市將再造1.5個以上的漢口漢陽和武昌。

    但新城區(qū)每年開發(fā)的土地是有指標的

    雖然新城區(qū)土地很多,但本級區(qū)政府卻不能隨便開發(fā)和建設,國家每年給省里下一定的土地建設指標(防止地方城市規(guī)模無序擴大),然后省里下給各地級市和省直管縣市,對于黃陂和江夏來說,每年能出讓、建設多少土地,最終等武漢市給予指標。

    下面截圖為2022年武漢市中期土地指標調整后的情況

    武漢市3環(huán)外的7個新城區(qū)中(4個郊區(qū)和3個功能區(qū)),光谷、武漢經(jīng)開和東西湖每年的土地指標相對四個郊區(qū)要多,4個郊區(qū)的土地指標基本差不多,都在7000畝左右(每年,新城區(qū)會給予4平方公里左右的建設指標,就算能全部建成,20年新城區(qū)城鎮(zhèn)和工業(yè)化面積也只會增加80平方公里,確實不多)

    其中住宅出讓用地的指標在2000畝左右(其他還包括工業(yè)用地,交通用地等(武漢4個新城區(qū)城鎮(zhèn)化為什么擴大緩慢就是這個原因,每年武漢至給予每個新城區(qū)1.5平方公里的住宅土地,就算全部建成,20年的時間里,城市也只會擴大30平方公里,還不如湖北大一點的縣城面積)

    下圖為黃陂區(qū)政府所在地前川城區(qū)景觀,發(fā)展30年,城區(qū)擴大的面積不過8平方公里(南部的盤龍城,建成區(qū)面積也不過才28平方公里左右)

    說出來,估計很多人不相信,黃陂的面積是漢南區(qū)的10倍,人口是6倍,但每年的土地指標,黃陂比漢南區(qū)多不了一點。

    這就是為什么黃陂修公路極度缺乏土地指標的原因,沒有土地指標,黃陂公路紅線就只能留得很窄,從而導致公路配套不夠完善(比如川龍大道前川段和新十公路紅線都只有30米寬,6車道機動車道就占了22.5米的情況下,兩側基本沒有空間修建綠化、非機動車道和人行道了)

    一條20公里的馬路,在市區(qū),可以從漢口修到武昌,但在黃陂,從盤龍城還修不到前川,黃陂的公路要想達到市區(qū)水平,除了要資金,更要土地指標(但武漢市總的土地指標一定的情況下,為了優(yōu)先滿足光谷等開發(fā)區(qū),黃陂等新城區(qū)就只能慢慢來了)

    下圖為改造后的黃陂新十公路,因為缺乏土地指標,馬路外側的非機動車道和人行道只能合二為一(2米寬的瀝青路,走電瓶車也走行人)

    黃陂如何突圍呢

    說簡單也簡單,咱們黃陂也搞國家級開發(fā)區(qū)。

    黃武公路,從黃陂前川到武湖,在黃陂手上,紅線只有30米寬,但劃歸長江新區(qū)以后,規(guī)劃里這條馬路未來拓寬后紅線寬達80-100米,嚇人不?長江新區(qū)為什么能有這么大手筆呢,原因就是長江新區(qū)的土地指標屬于武漢市中心城區(qū)共有。

    國家級開發(fā)區(qū),在土地上確實比黃陂江夏等普通地方有更多的優(yōu)惠政策。

    位于橫店的國家級武漢臨空經(jīng)濟示范區(qū)批準以后,或許黃陂每年的土地建設指標會多起來吧(臨空區(qū)要建設,省市必然給予土地指標傾斜,就如同當年支持光谷發(fā)展一樣)

    下圖為正在改造中的川龍大道,將在路燈外增加一條機動車道,基本沒有空間修花壇了

    曾經(jīng),黃陂為了解決土地建設指標不足的問題,花錢去湖北其他縣市購買農田(簡單說,就是黃陂如果在湖北其他縣購買1000畝農田的話,就可以把本地的1000畝農田轉變?yōu)榻ㄔO用地,國家只需要保證湖北總的耕地面積不減少即可),但如今這條路越來越難走了,一方面是其他地方新開墾的農田越來越少,第二方面也是土地沒人購買的情況下,黃陂也沒有多余的資金可以去外地購買農田了。

    最后,歸納下小編的認識:

    每年,武漢市可以出讓和開發(fā)的土地指標是一定的,因為要優(yōu)先建設光谷等國家開發(fā)區(qū),黃陂江夏等新城區(qū)每年的土地指標是不多的由于黃陂面積巨大,主干道長度動輒15公里起步的情況下,要獲得全部土地指標,需要幾年的時間湊集,所以黃陂修路需要3年以上很可能就是這個原因。

    關鍵詞: 土地指標 武漢三鎮(zhèn)

    責任編輯:sdnew003

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