有一條新聞引起了大家的關(guān)注,地方財(cái)政越來(lái)越困難。地方的財(cái)政支出不斷擴(kuò)大,收入?yún)s開(kāi)始下跌,致使地方財(cái)政越發(fā)困難。那么地方財(cái)政是怎么走到這一步的呢?讓我們一起來(lái)看看,地方財(cái)政的收支哪里發(fā)生了變化,未來(lái)地方財(cái)政何去何從?
一、債務(wù)付息超萬(wàn)億
2022年我國(guó)地方財(cái)政債務(wù)付息首次超過(guò)萬(wàn)億元,并且付息增長(zhǎng)量相較于2021年增長(zhǎng)了20%。根據(jù)地方財(cái)政公布的數(shù)據(jù)我們可以看到,地方財(cái)政的利率并沒(méi)有太大的變化,基本維持在3.02%左右。
(相關(guān)資料圖)
之所以地方財(cái)政支付的債務(wù)利息會(huì)在短時(shí)間內(nèi)猛增,是因?yàn)槲覈?guó)地方財(cái)政的債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。這主要是因?yàn)樾鹿谝咔榈臎_擊,給各級(jí)政府都帶來(lái)了不小的支出壓力,故而只能夠選擇擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模。
據(jù)統(tǒng)計(jì)2022年前11個(gè)月,我國(guó)地方財(cái)政的債務(wù)規(guī)模超過(guò)了7萬(wàn)億人民幣。地方政府財(cái)政困難,只能夠用借債的方式來(lái)暫時(shí)解決眼前的困境。雖然眼前的困難暫時(shí)解決了,但是債務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,勢(shì)必會(huì)為地方政府之后的財(cái)政情況埋下隱患。
二、賣(mài)地收入暴跌
更加雪上加霜的是,地方政府除了債務(wù)不斷擴(kuò)大之外,地方政府賺錢(qián)的主要手段——賣(mài)地也受到了重大打擊。地方政府的財(cái)政收入除了地方所屬企業(yè)的收入和大部分種類稅收的25%之外,就是賣(mài)地的收入。
賣(mài)地也就是出讓土地的使用權(quán),在我國(guó),如果想要使用集體所有的土地,必須向地方政府交納一定的費(fèi)用,這就是我們說(shuō)的賣(mài)地收入。
在中國(guó)發(fā)展初期到現(xiàn)在,賣(mài)地一直都是我國(guó)地方財(cái)政的香餑餑。因?yàn)闊o(wú)論未來(lái)想要做什么事情,占據(jù)一個(gè)好地方都是商人必然要考慮的一點(diǎn)。故而在過(guò)去房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)生水起的時(shí)候,土地銷售成為了我國(guó)地方財(cái)政的核心收入之一。
但是現(xiàn)如今房地產(chǎn)行業(yè)受到打擊,不少房產(chǎn)都無(wú)法售賣(mài)出去。房地產(chǎn)行業(yè)不景氣,購(gòu)買(mǎi)土地的活動(dòng)也就隨之減少。而且從中國(guó)的市場(chǎng)需求來(lái)看,中國(guó)對(duì)于房地產(chǎn)的追捧程度不斷下降,市場(chǎng)達(dá)到飽和,未來(lái)地方財(cái)政賣(mài)地收入長(zhǎng)期持續(xù)降低是必然的趨勢(shì)。
也就是說(shuō)目前的地方財(cái)政面臨著支出增加,收入減少的困境。這種情況的持續(xù),未來(lái)地方財(cái)政何去何從呢?
三、地方財(cái)政何去何從?
地方政府未來(lái)在財(cái)政上必然需要做到開(kāi)源節(jié)流,才能避免財(cái)政赤字過(guò)大。首先地方財(cái)政未來(lái)想要健康的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),要做的第一件事情就是優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。雖然由于新冠疫情的發(fā)展,債務(wù)和財(cái)政支出的增加不可避免。
但實(shí)際上在這些支出之中,也有不少是被一些第三方機(jī)構(gòu)私吞。同樣的在其他支出之中,也有不少類似的情況。政府應(yīng)該嚴(yán)查,減少此類情況的發(fā)生。
中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)放開(kāi)了疫情防控,在醫(yī)療上的支出,地方政府將會(huì)減少不少。這個(gè)時(shí)候地方政府應(yīng)該借此機(jī)會(huì)減少不必要的支出,完善債務(wù)結(jié)構(gòu)。至于開(kāi)源也是同樣的道理,地方政府賣(mài)地的收入減少之后,必須想辦法增加其他收入來(lái)補(bǔ)齊賣(mài)地收入減少的漏洞。若是如此,政府應(yīng)該要做好兩件事情。
第一大力扶持當(dāng)?shù)卣髽I(yè),增加地方政府財(cái)政收入。這是因?yàn)檫@些地方政府企業(yè)的收入是屬于地方政府地財(cái)政收入來(lái)源之一。想要增加地方政府財(cái)政收入,這是最好的方法。
第二不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加老百姓收入。稅收也是地方政府財(cái)政收入來(lái)源之一。中國(guó)的稅收比例并不會(huì)輕易地改變或者增加,想要從這方面下手,只能是增加居民收入。只有居民收入增加了,才是稅收增加的王道。
其實(shí)總結(jié)起來(lái)也就是說(shuō),未來(lái)地方財(cái)政的收入想要增加,必須促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活力,經(jīng)濟(jì)的正向循環(huán)發(fā)展,永遠(yuǎn)是地方政府增加財(cái)政收入的最好方式。
結(jié)語(yǔ)
面臨著各種經(jīng)濟(jì)上的沖擊,地方財(cái)政在接下來(lái)確實(shí)會(huì)受到不小的沖擊。債務(wù)付息的壓力,收入降低的壓力,這些都是考驗(yàn)地方財(cái)政的事情。地方財(cái)政未來(lái)想要發(fā)展的更好,必須要對(duì)自己的債務(wù)進(jìn)行規(guī)劃,同時(shí)還應(yīng)該要想辦法增加財(cái)政收入,改善財(cái)政收入模式。
關(guān)鍵詞: 地方財(cái)政
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