世界熱點！郁瑞芬委員：引領產業鏈協同發展，助力鄉村振興

本文轉自：人民網-上海頻道

全國政協委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬

“作為工商聯的代表，當下重點關注的是重振民營企業家信心以及中國經濟的復蘇增長。”全國政協委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬表示：“全國兩會期間，我提交了關于提振民營經濟信心與活力與鄉村振興等方面的提案。”

(資料圖片)

因地制宜延遲相關支持政策，幫助中小微企業度過難關

在《關于提振民營經濟信心與活力，助力經濟高質量發展》的提案中，郁瑞芬從促消費、穩政策、企業家精神等方面提出了建議。

郁瑞芬建議，在促消費方面，堅持以消費鏈拉動運營鏈、生產鏈、供應鏈、產業鏈發展。2020-2023年期間，政府出臺了一系列促進消費政策，開展各種消費補貼、消費券、購物節等活動，鼓勵“夜間經濟、地攤經濟”等新消費場景，取得了一定成效。建議上述舉措在2023年可進一步延續，并結合各地特點加大力度、擴展受眾面，持續性激活消費力，帶動產業鏈和經濟發展。同時，市場主體需要不斷創造消費新場景，鏈接消費新需求。她說：“新形勢下市場主體需要讀懂大勢、讀懂市場、讀懂消費者（特別是Z世代消費者），圍繞商業本質，積極跨界經營、發展綜合服務，加速信息技術應用，實現線上線下融合發展，拓展便民消費新場景，滿足多樣化、便利化、品質化消費新需求。對消費模式創新、渠道創新、技術創新，政府可通過相關引導支持資金予以大力扶持。”

“民營企業和民營企業家自驅性極強，其發展信心主要源自于公平競爭的市場環境、不斷改善的營商環境，穩定持續的政策環境，權益保護的法治環境。2020-2022年期間，各地政府出臺了針對性強、幫扶效應明顯的支持政策，如房地產/土地稅減免、穩崗補貼、增值稅留底退稅等，也出臺相關行業引導資金、兩化融合、工業互聯網等促發展政策。”在穩政策方面，郁瑞芬建議，對民營企業呼聲高、幫助大的政策可再因地制宜的延續1-2年，幫助眾多中小微民營企業度過難關。同時建議用好各項“政策性、開發性金融工具”，暢通民營企業融資渠道、落實發展要素需求；鼓勵和引導產業鏈鏈主和龍頭企業通過“產業+基金+基地”模式，以主導地位和資源優勢發揮輻射帶動作用，共享發展資源，引領產業鏈協同發展。

推進農產品標準化，做強土特產，助力鄉村振興

在鄉村振興議題中，郁瑞芬提交了《關于推進農產品標準化，做強土特產，助力鄉村振興》的提案。她表示，來伊份在過去的發展過程中，通過“鄉村作物、城市落戶”的產業鏈建設，幫助產業鏈前端的種植戶、養殖戶更好地對接市場，幫助許多有志于農業產業發展的合作伙伴成長為當地“農業產業化龍頭企業”，走出了一條可持續發展的“鄉村產業振興”之路。

“在未來的鄉村振興中，產業振興是重中之重。”郁瑞芬說：“去年我們與央企開展了深入的探討與合作，發揮央企的資源優勢、組織優勢，發揮產業鏈鏈主企業的管理優勢、技術優勢、渠道優勢等，形成合力，幫助鄉村地區在當地資源優勢的基礎上，通過‘農戶+合作社+當地農業產業企業+產業鏈鏈主企業+推動性企業’的閉環，重點培育當地農業產業企業的能力、技術、標準的提升，從而實現從‘授人以魚到授人以漁’的轉變。”

“作為城市直接面向消費者的零售平臺，在相關實踐中深深感受到 ‘土特產’城市消費者滿意度的提升，是打通鄉村振興的重要產業抓手。” 郁瑞芬建議，提升農產業標準化。要將標準化融入并滲透到農業農作生產的全過程、各環節；以合作方式實現產業發展模式。構建合作社、供銷社機制，以合作方式實現產業發展模式；構建農產品質量風險保障機制。借鑒上海“百縣百品”經驗，政府立項，主流平臺和龍頭企業承接，實現基礎農作物、初級農產品標準化及可檢可溯，結合商品責任保險方式，實現讓消費者放心買。

同時，郁瑞芬還關注鄉村地區特別是“脫貧地區”青少年參加高層次教育的難點。去年，來伊份公益基金會在云南西雙版納支持了很多考上大學的學生，他們在學費、交通費以及在學校的選擇、專業的選擇等方面，還面臨很多問題需要社會各方面力量協同去解決。比如，“我們當時資助的一個同學，分數很高，本可以就讀更好的學校，但卻因為受制于路費，不敢填報路遠的院校，錯失了接受更高層次教育的機會。我們呼吁更多的社會力量參與進來，幫助這些從山里走出的優秀學生，享有接受更多教育的機會，將來他們能反哺家鄉，也是推動鄉村振興的人才供應鏈建設路徑之一。”

“2023年，作為商務部確定的‘消費提振年’，民營經濟特別是民營連鎖經營企業，將在消費提振、經濟復蘇中發揮更加重要的作用。”郁瑞芬建議，國家和各地政府在相關消費促進和產業提振政策中，更加關注政策的連續性、穩定性和可持續性，更加關注對產業鏈鏈主的培育、幫扶和推動，更好發揮連鎖經營企業在“促就業、穩發展、提信心”方面的作用。（圖片由受訪者提供）

關鍵詞： 民營經濟