一份聯合國報告曾預測印度將在4月14日成為“全球第一人口大國”。不過,聯合國人口事務專員表示,這個日期可能也并不準確,目前聯合國內部只能依據粗略數據估算印度人口。
本月下旬聯合國將做準確說明
新京報援引美聯社4月10日消息,聯合國預測,印度人口可能在4月14日達到1,425,775,850人,超過中國成為全球人口第一大國。
(資料圖片)
聯合國人口事務專員莎拉·赫托格在接受紅星新聞記者采訪時透露,印度可能至少要等到2024年才能重啟人口普查工作,目前聯合國內部只能依據粗略數據估算印度人口。
至于印度人口數量是否4月14日成為“全球第一”,赫托格表示,這個日期可能也并不準確,本月下旬聯合國人口司將向媒體作出進一步準確的說明。
印度人口普查因疫情和技術原因推遲
印度上一次人口普查還是在2011年,當時結果顯示印度的人口為12.1億。誰也不知道他們在這10多年里,又增加了多少人口。
印度原定為每十年舉行一次人口普查,2021年因新冠疫情而推遲。不過,現在疫情雖然緩解了,印度的人口普查卻因為技術和后勤保障的困難而陷入停滯。沒有跡象表明印度政府將在短期內重啟這項工作。
兩名分別來自印度內政部和注冊總署的官員表示,延遲人口普查主要是由于政府決定在科技的幫助下簡化此前較為繁瑣的普查流程,而電子化系統的建立和數據錄入需要一定時間來完成。
內政部官員透露,印度政府計劃采用名為Aadhaar的國民身份證系統,并讓政府可以通過一款手機App來追蹤人口數據。根據印度統一身份證辦公室提供的數據,截至2022年12月31日共有13億人加入Aadhaar系統,而當時的預計人口為13.7億。一位高級官員稱,統計與現實的缺口主要是由未入學的幼童和未更新的死亡人數造成的。
該官員稱,等到Aadhaar系統打造完畢時,印度政府就能擁有一個“事實上的人口實時數據系統”。
聯合國的數據也只是粗略估計
據公開消息,聯合國數據庫中用于計算印度人口數的基礎數據最后一次更新是在2022年7月。
赫托格表示,由于印度缺乏完整準確的人口數據,他們在實際工作中會通過各種指標觀察印度生育率、死亡率和跨境移民數量的變化趨勢。這些觀察指標主要來自印度行政工商部門的登記系統。通過這些中間變量,聯合國工作人員才能對印度人口數量有一個大致的估計。
由于這種估計的不準確性,聯合國原來預測的4月14日印度成為“全球第一人口大國”也并非精準測算。赫托格表示,預計將在4月下旬對“這一天”的準確節點進行技術修正。
非政府組織印度人口基金會的瓦杰佩耶說,由于十多年來沒有挨家挨戶上門統計的實際數據,他們只能用抽樣調查填補空白,以幫助人口統計學家了解印度的人口變化。印度前首席統計師普羅納布森則表示,面對印度國內紛繁復雜的人口地理格局,抽樣調查不可能給出十分精確的預測。
不更新人口數據影響印度
目前人口普查在印度陷入停滯。印度專家擔憂,遲遲不更新這些數據會嚴重影響印度的經濟規劃以及公共政策制定。
在印度,不管是人口普查還是選舉計票,這類繁瑣工作一般由全國33萬名公立學校教師來承擔。而且,據2019年推演的數據,整個人口普查過程或將耗資875億盧比(約合人民幣73.5億元)。
2021年新冠疫情在印度肆意蔓延,使得普查工作未能如期開展。當疫情緩解后教師重返學校時,發現肩上的擔子更沉重了。除了不知何時重啟的人口普查外,老師們還必須在2023年九次州選舉和2024年全國大選中出力。除了影響正常教學秩序外,老師們還抱怨收到的酬勞太少了。
人口普查中的就業、住房、識字率、移民模式和嬰兒死亡率等數據至關重要,印度專家擔憂,遲遲不更新這些數據會嚴重影響印度的經濟規劃以及公共政策制定。印度統計和規劃部的一位高級官員承認,政府還在使用2011年的人口普查數據來預測公共預算開支。
印度國家公共財政和政策研究所研究員拉什納·莎爾瑪表示,由于消費支出調查和長期勞動力調查等研究都是基于人口普查信息做出預測,在沒有最新人口普查數據的情況下,基于十幾年前的數據可能使得出的結論與現實相去甚遠。
外媒解讀
印度將成第一人口大國?機遇與挑戰并存
英國廣播公司網站2022年12月23日刊發一篇文章,題為《印度超越中國成為全球第一人口大國意味著什么》,作者是蘇蒂克·比斯瓦斯。文章指出,2023年4月中旬,印度預計超過中國,成為世界上人口最多的國家。那么,這意味著什么?
文章認為,好消息是,世界上25歲以下的人口中有五分之一來自印度,47%的印度人年齡在25歲以下。經濟學家什魯蒂·拉賈戈帕蘭在一篇新論文中指出:“這一代印度年輕人將成為知識和網絡商品經濟中最大的消費者和勞動力來源。印度人將成為全球最大的人才庫。”
文章也指出挑戰。印度需要為年輕的勞動年齡人口創造足夠的就業機會,來獲得人口紅利。但根據印度經濟監測中心的數據,印度只有40%的勞動年齡人口工作或想工作。
更多的女性需要工作。這部分情況更慘淡。根據印度經濟監測中心的數據,10月份只有10%的勞動年齡婦女參加了工作。
然后是移民問題。大約有2億印度人在國內各地遷移,他們的人數肯定還會增長。大多數是離開農村到城市找工作的工人。“城市能為移民提供公道的生活水平嗎?如果不能,我們最終會有更多的貧民窟和疾病?!庇《瓤钜泼衽c發展國際研究所的移民專家伊魯達亞·拉詹說。
人口學家說,印度還需要制止童婚,防止早婚,正確登記出生和死亡。出生性別比失衡意味著出生的男孩比女孩多,這仍然令人擔憂。
人口學家還表示,印度的老齡化問題很少受到關注。如今,印度年齡中位數超過28歲,超過10%的印度人超過60歲。學者認為,隨著勞動年齡人口的減少,贍養老年人將成為印度政府資源越來越大的負擔。
來源 | 羊城晚報·羊城派綜合紅星新聞、參考消息網、新京報
責編 | 冷爽
編輯:冷爽
來源:羊城晚報?羊城派
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