2023轉(zhuǎn)移支付預算突破10萬億，多省金額大幅下調(diào)，天津微漲仍最低

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2023年中央對地方轉(zhuǎn)移支付的預算計劃已出，首次突破10萬億元的資金去向、以及多達1.4萬億元的未落實數(shù)最終在何時流向哪些省市、哪些領域引發(fā)關(guān)注。

總體來看，2022年獲得轉(zhuǎn)移支付較大額度的省份在今年的預算里被下調(diào)了相當大的份額，包括多年來一直實現(xiàn)財政凈貢獻的五省三市也被下調(diào)了一定份額。前者可被視為對幾個轉(zhuǎn)移支付接收大省寄予一定的期望或者壓力，冀望其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財政收入有所起色，后者則給出了一個相對樂觀的信號，期望財經(jīng)凈貢獻的主力省市繼續(xù)良好表現(xiàn)。

在2023年的預算計劃里，上海、浙江、建設兵團和天津份額墊底，均不足千億元，上海、浙江較之2022年是被下調(diào)了部分，天津卻是實打?qū)嵉厣蠞q了部分金額。然而，即便獲得上漲天津仍是近年來轉(zhuǎn)移支付最低金額。

2022年乃至之前的轉(zhuǎn)移支付金額仍是新一年預算的重要參照指標，雖然大幅度下調(diào)，但四川、河南、湖南三省位居今年的預算金額前三，湖北同樣獲得超過4000億元的份額，上述四省雖都有省會城市或重點城市經(jīng)濟表現(xiàn)尚可，但也存有人口多、欠發(fā)達地區(qū)多且包袱較重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)待調(diào)整等共性問題。另有10個省獲得超過3000億元的份額，9個省份獲得超過2000億元的份額，5個省份在1000億元以上。

從2022年的轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行金額和今年的轉(zhuǎn)移支付預算來看，從上至下雖有意降低對轉(zhuǎn)移支付的依存度，但全球經(jīng)濟下行帶來的沖擊、外貿(mào)行業(yè)的下滑、多個重要產(chǎn)業(yè)的起伏、地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的陣痛等因素，讓地方經(jīng)濟面臨較大壓力，原本對轉(zhuǎn)移支付依存度較低的經(jīng)濟大省也在驅(qū)除撲面而來的寒意，其作為轉(zhuǎn)移支付貢獻地的作用不得已被削弱了一些，而那些對轉(zhuǎn)移支付依存度較高的省雖然產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成效，但財政收入并未有立竿見影的增幅，仍需得到精準的支援。

多年來，轉(zhuǎn)移支付金額的多少與流向何處一直是各界爭議的話題，如何將其用在刀刃上，提高其使用效率是各方的共識與期待。

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