劉運：傾力支持民營經(jīng)濟走好奮進路

近年來，濰坊市全面落實黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，堅持思想上重視、感情上貼近、行動上關愛，著力提升民營經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度、企業(yè)梯隊厚度、產(chǎn)業(yè)集群高度、親清服務溫度，民營經(jīng)濟實力持續(xù)壯大，貢獻了全市六成地區(qū)生產(chǎn)總值、七成投資、八成稅收、九成就業(yè)和99%的市場主體。2022年，4家企業(yè)入選全國民營企業(yè)500強，15家企業(yè)入選全省民營企業(yè)100強，民間投資增速保持全省前列，濰坊入選全國十大工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市，兩個縣獲評全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進縣。

山東磁懸浮產(chǎn)業(yè)技術研究院

(資料圖)

政策是民營經(jīng)濟發(fā)展的“陽光雨露”。濰坊市強化政策落實、精準支持、要素保障，傾力紓民營之困、解民營之難、助民營之進。

強化惠企政策落實。為不折不扣落實好系列惠企政策措施，濰坊市分門別類拉出政策清單，開辟《政策訪談》《金融濰坊》等專欄，搭建線上宣傳貫徹綜合服務平臺，建立高質(zhì)量發(fā)展督導服務機制，定期開展重大政策落實評估問效，讓企業(yè)應知盡知、應享盡享，３年累計減稅退稅緩稅降費563億元。

強化政策精準供給。出臺加快開辟發(fā)展新領域新賽道的意見、加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展24條、金融助企紓困12條等普惠性政策，制定元宇宙、工業(yè)母機、光刻膠等產(chǎn)業(yè)個性化支持政策，組建14個工作專班，市委、市政府定期組織現(xiàn)場辦公，全力支持民營經(jīng)濟搶灘新賽道、塑造新優(yōu)勢。針對磁懸浮動力裝備產(chǎn)業(yè)，出政策、配專班、建園區(qū)，加快建設磁技術產(chǎn)業(yè)基地和應用示范城市，天瑞重工獲批成立全國唯一的磁懸浮動力技術基礎與應用標準化工作組。同時，注重保持政策連續(xù)性，有諾必踐、說到做到，有效穩(wěn)定了民企預期、提振了發(fā)展信心。

強化要素支持保障。堅持國企民企一視同仁，推行靈活性用地模式、市場化用能機制，推動土地、能耗等要素跟著項目走。突出抓好數(shù)字、金融賦能，深入落實“工賦山東”專項行動，完善智能制造生態(tài)體系，推動民營企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，2022年獲評全省建設信息基礎設施和推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化成效明顯市；組織開展銀行行長項目行、投資機構(gòu)濰坊行等活動，全鏈條強化融資支持，2022年新增普惠小微貸款353.5億元、較年初增長36.4%，近３年8家民營企業(yè)在境內(nèi)外上市。服務企業(yè)專員為企業(yè)講解惠企政策

企業(yè)興則城市興，企業(yè)強則城市強。濰坊市把民營企業(yè)作為寶貴財富，堅持擴量提質(zhì)并重，完善全生命周期服務，構(gòu)建起大企業(yè)頂天立地、小微企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展新格局。

壯大頭部企業(yè)。積極引導支持豪邁、得利斯等頭部企業(yè)對標世界一流企業(yè)標準，加快做大做強，加速向平臺化、生態(tài)化、服務化轉(zhuǎn)型，培育生態(tài)主導力強的企業(yè)“航母”。2022年全市16家民營企業(yè)營收過百億，其中4家過500億，歌爾集團等7家企業(yè)成為省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。提升優(yōu)質(zhì)企業(yè)。實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育專項行動，支持有核心技術、有市場潛力的中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，打造行業(yè)細分領域的“精一贏家”，持續(xù)壯大實體經(jīng)濟的“青春力量”。目前，全市國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)19家、專精特新“小巨人”企業(yè)67家，省級單項冠軍123家、“專精特新”中小企業(yè)865家，均居全省前列，濰坊被譽為“一座盛產(chǎn)隱形冠軍的城市”。

培育市場主體。深化商事制度改革，積極打造應用場景，鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市場主體如“雨后春筍”般涌現(xiàn)。5年來，市場主體數(shù)量從83.8萬戶增長到151.7萬戶，翻了近一番。

歌爾股份有限公司光電產(chǎn)業(yè)園

產(chǎn)業(yè)集群是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手。濰坊市充分發(fā)揮民營企業(yè)活力足、沖勁強的優(yōu)勢，鼓勵支持企業(yè)強創(chuàng)新、抓迭代、延鏈條、建園區(qū)，聚力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，積極創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)，加快提升民營經(jīng)濟整體發(fā)展水平。突出創(chuàng)新引領。實施創(chuàng)新平臺矩陣建設行動，民營規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動實現(xiàn)全覆蓋，2022年1人獲省科學技術最高獎，1項成果獲省技術發(fā)明一等獎。目前，全市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到57.9%，高新技術企業(yè)中民營企業(yè)占比達到95%。突出產(chǎn)業(yè)迭代。加快推動化工產(chǎn)業(yè)向新材料新醫(yī)藥轉(zhuǎn)型、動力裝備和汽車制造向新能源化轉(zhuǎn)型、食品加工向以預制菜為代表的生態(tài)快餐轉(zhuǎn)型，積極布局元宇宙、新能源動力、工業(yè)母機等新產(chǎn)業(yè)新賽道，引導各類資源要素加速聚集，加快打造元宇宙技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)之都。2022年，“四新”投資占比達54.9%，“四新”經(jīng)濟增加值增長9.6%。　　突出鏈式發(fā)展。深入實施“鏈長制”，聚焦“5+10+N”產(chǎn)業(yè)體系，開展融鏈固鏈專項行動，依托“鏈主”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟帶動中小企業(yè)“卡位、入鏈、進群”，獲批國家首批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)體系建設試點，省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群達到14個，動力裝備產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進制造業(yè)集群。突出園區(qū)支撐。深化開發(fā)區(qū)集成改革，規(guī)劃建設動力裝備國際配套產(chǎn)業(yè)園、元宇宙科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“區(qū)中園”，目前動力裝備國際配套產(chǎn)業(yè)園已引進德國克諾爾、瑞士泰科等55家行業(yè)頂尖企業(yè)。

邁赫機器人應用場景

為民營經(jīng)濟提供最優(yōu)服務，是黨委、政府分內(nèi)之事、應盡之責。濰坊市把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人，完善靠前服務機制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動企業(yè)與城市彼此成就、共同成長。

打造“暖企”營商環(huán)境。實行涉企檢查陽光監(jiān)管、無感監(jiān)管，推行“首次不罰”“首次輕罰”柔性機制，打造“無證明城市”，建成國內(nèi)首張政務服務“智慧云圖”，實現(xiàn)300多項高頻事項“足不出戶”辦理、1200多個事項“掌上辦”。2022年，全市新簽約項目、新納統(tǒng)（開工）項目、新增省外內(nèi)資到位資金均居全省第一位。今年，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，新推出6個方面204條改革措施，努力打造“近悅遠來”的一流營商環(huán)境。

構(gòu)建“親企”長效機制。推深做實服務企業(yè)專員制度，1.5萬名專員聯(lián)系2.6萬家企業(yè)和項目，搭建全市統(tǒng)一的“濰企通”服務企業(yè)發(fā)展智慧管理平臺，累計幫助解決問題和訴求26.2萬件、解決率97%以上。特別是對300家重點企業(yè)、300個重點項目，實行市級領導、市直部門負責人“一對一”聯(lián)系幫扶，做到有求必應、無事不擾。

營造“尊企”濃厚氛圍。設立企業(yè)家日，強化民營企業(yè)家合法權(quán)益保障，制定涉企重大政策專門征求民營企業(yè)意見，政府常務會議涉企議題邀請企業(yè)家列席，今年年初大力宣傳表彰了一批優(yōu)秀企業(yè)家，全市工作動員大會請優(yōu)秀企業(yè)家代表坐“C位”，營造出理解企業(yè)家、尊重企業(yè)家、服務企業(yè)家、引領企業(yè)家、成就企業(yè)家的濃厚社會氛圍。

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