今年,廣州經濟增速長有“大目標”。年初廣州給自己定下了KPI:
(資料圖)
GDP增長6%。
這可不是一個容易實現的目標。廣州要怎么干?最近南方日報的一篇報道,透露了玄機。
城中村改造——城市更新,成了廣州破題的關鍵。
近期第一季度GDP出爐,十強城市中廣州處在墊底位置。GDP同比增長1.8%,離定下目標相距甚遠。廣州后起直追,必須靠大動作了!
據了解,今年廣州年度城市更新固定資產投資將達2000億元,同比增長要超過60%。
“舊改”這盤大棋,正發揮作用。
尤其是在全新的“做地”模式下,近期廣州舊改迎來了突破性進展。
今年3月,廣州出臺《廣州市支持統籌做地推進高質量發展工作措施》、《廣州市支持統籌做地推進高質量發展的工作方案》。
“做地”模式,終于靴子落地。
而時隔兩個月細則的研究落地,做地模式再有突破性進展。近日,官方圈定做地范圍和主體。
其中,明確廣州中軸線(海珠)片區、廣州火車站片區、羅沖圍片區、環五山創新策源區等城市更新連片提升重點片區;
而做地主體則認定為市屬和區屬國企。
如市級國企越秀集團、廣州建筑、廣州地鐵、廣州城投、廣州交投、珠實集團、機場建投集團等;區屬國企,天河高新區集團、白云城投、海珠城發等。
此次做地范圍和主體的確立,可以說把“做地”的大方向定了下來了。
有沒有發現,在推進舊改上,廣州正漸漸走出一條路來——
通過城市重點片區連片改造,推動城市更新提速增效,城市能級躍升。
這恰恰是官方的目的所在,通過舊改模式的革新,打破發展的瓶頸,拉動經濟的增長。
這個過程中,主城區“老破舊”片區,無疑是重要抓手。
過去模式下,廣州主城的舊改是一塊硬骨頭,開發商難啃,導致一個普遍的問題,就是拆不動。
但在“做地”新模式下,不少項目將有望重新看到曙光。
據了解,廣州納入到做地范圍的片區當中,環五山創新策源區已印發有關工作方案,廣州新中軸(海珠)片區、羅沖圍片區、廣州火車站片區均已編制工作方案或統籌做地方案。
越秀是整個廣州舊改最難的區域,但最近撕開了一條裂縫。
多年來毫無進展的位于越秀區的瑤臺村舊改,在被納入首批造地范圍后,近期動作不斷。
國企廣州建筑入駐瑤臺村,沙涌南項目展廳建設漸成型,甚至所在的廣州站片區升級改造也動作頻頻。
近日,廣州站站城產居一體化地區控規優化及專項規劃采購需求公示發布。
當下瑤臺村所在的廣州站片區已然成為全越秀的希望。它成功了,其他越秀的項目才好“抄作業”。
海珠今年以來的舊改,也一改以往停滯的狀態,多個項目進展不斷。
康鷺片區在年初就完成了違建拆除和整治工作,今年的將完成綜合治理和安置區建設工作;
瀝滘村今年以來舊改進程肉眼可見在加快,此前一下子就拆卸掉四個地塊。據了解,今年內瀝滘將全面完成村民簽約。
五鳳村最近傳出在啟動首批房屋復核,為實施方案的編制工作和拆遷補償依據做準備……
我們之前說過,做地模式最大的優點是側重于政府指導,能保證項目的有效推進,防范風險,落實投資計劃等。
在做地模式下,接下來主城區越來越多的地方和項目將會有實質性進展。
黃埔舊改,又一次走在最前面,開始高歌猛進。
年初官方優化了《廣州市舊村改造合作企業引入及退出指引》,對舊改的合作企業開發、建設能力,資金要求、退出機制等作出了調整。
黃埔不少項目趁機迅速重啟。
近日,黃埔的永崗項目在暫停了兩年后,重新公開招商。
文沖東片舊改緊隨其后,沉寂一段時間后,近期也迎來正式招商。
這兩個項目是《廣州市舊村改造合作企業引入及退出指引》修訂后,廣州前兩個公開招商舊改項目,意義重大,可以說是廣州舊改正式回歸正軌的標志。
當然,黃埔近期舊改的好消息,遠不至于這些。
5月4日,楓下村舊改公布實施方案;
5月9日,長嶺居的長平社區舊村改造項目動工;
5月18日,同位于云埔片區的華甫荷村舊改項目;
6月2日,夏港街墩頭基舊村舊改實施方案獲批;
6月9日,宏崗村和火村二期舊改項目雙雙動工……
圖源:廣州黃埔發布
一批因開發商暴雷而停滯的舊改項目,現已蠢蠢欲動。
像此前多個一度停滯的舊改項目,已接連傳出有國企進場。
為保障舊改推進的效率,黃埔近日再次對舊改合作企業公開引入和推出指引作出調整。
比如,針對項目的轉讓,意見稿的表述,從“競得合作企業不得以任何直接或間接方式向第三方轉讓項目合資公司股權”變成“未經村集體同意,不得擅自處置項目合資公司股權及相關利益”。
針對項目的退出機制,也作出了更為具體的規定指引。
比如內容提到的退出情形就包括,“合作企業失信、資金斷鏈、破產、停工超過2個月、拖欠臨遷費累計超過6個月且拖欠臨遷費1000萬以上”這一點。
目的很明確,就是要解決之前的衍生的問題(如臨遷費拖放),保證舊改的順利推進。
從年初公布全新的《廣州市舊村改造合作企業引入及退出指引》、到對“做地”模式的全新探索,再到近期圈定首批重點“做地”范圍,可以看到,官方當下對于推動舊改是勢在必行。
官方對此也信心滿滿。
今年年初,廣州住建局明確計劃推進127個項目(包括49個續建項目、20個新開工項目和58個前期項目)。
但剛剛5月份公布的第二批項目又新增了37個,共164個項目。
數量還有望增加。
期待廣州這一次狂風驟雨般的舊改,能將盤活廣州城土地,推動產業升級,拉動經濟的進一步增長!
廣州,加油!
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