經濟增速新會第一，全國千強鎮爭先進位，古井鎮“快道超車”

在江門新會，若說與新會陳皮齊名的特產，當屬古井燒鵝。

古井燒鵝，這道逾700年歷史的南宋御廚菜，連香港美食家蔡瀾先生都贊不絕口，亦令古井鎮名揚粵港澳大灣區。

古井鎮位于新會區南部、銀洲湖東岸，面積112.32平方千米，常住人口超過5萬，旅外華僑、港澳同胞達9.5萬人。豐富的美食、美景，發達的水路交通，古井鎮因此獲評“2020年度全國百佳旅游目的地”。

【資料圖】

其實，古井鎮有名的，遠不止美食美景。近年來，古井鎮在高質量發展上，呈現出澎湃之勢：2022年，古井鎮排名全國千強鎮第734名；2023年上半年，古井鎮經濟總量增速、規上工業增加值增速、工業投資進度、外貿進出口增速等主要經濟指標領跑新會。

江門市委十四屆五次全會強調，全力奮戰“百千萬工程”，在推動城鄉區域協調發展上實現新突破，學習浙江“千萬工程”經驗，壯大產業強縣富民，加力發力培育千億經濟強縣和更多全國千強鎮、全省百強鎮。

七百年古鎮煥發無窮活力。今年以來，古井鎮全面實施“百千萬工程”，構建“1+3+9+N”的工作體系，即1個目標、3個定位、9大措施、N項清單，制定工作方案和清單，全力推進“百千萬工程”，打造銀洲湖東岸一體化發展區的中心鎮，力爭在全國千強鎮中繼續爭先進位，努力發展成為縣域副中心，以持續的加速度實現“快道超車”，釋放出源源不斷的“鎮”能量。

古井鎮產城融合日新月異，圖為古井圩鎮夜景

推進“園鎮融合”新發展：工業強鎮之路越走越寬

今年8月，新會區銀洲湖畔江門市南洋船舶工程有限公司掀起了生產“熱潮”，大型裝船設備“叮叮當當”，工人手里的焊接機器火花四溢，企業上下都充滿干勁，為即將交付的船舶全力以赴。據了解，江門市南洋船舶工程有限公司2023年預計交船12艘，總產值預計突破25億元。2023年1-7月已順利交付7艘散貨船，產值為17億元，同比增長69%。

改革開放以來，新會區抓住制造業，培育出了富有鎮域經濟特色的產業集群。為打破現有行政區劃界限，新會區提出實施區鎮經濟一體化改革。其中，銀洲湖東岸一體發展區包括沙堆鎮、古井鎮、三江鎮、睦洲鎮、大鰲鎮。在區里大力支持下，古井鎮的目標是打造成產城高度融合的現代化中心城鎮，爭取發展成為縣域副中心。

江門市南洋船舶工程有限公司，企業供圖

堅持實體經濟為本、制造業當家。古井鎮充分利用優越的交通、區位、土地資源、岸線資源等條件，培育壯大船舶與海工裝備、新材料、金屬制品、建筑材料四大主導產業。作為銀洲湖東岸一體發展區的“領頭羊”，2022年古井鎮交出了一份優秀的成績單：位居全國千強鎮第734名，較2021年前進12名。

今年以來，古井鎮聚焦園鎮融合發展，加快珠西新材料集聚區和珠西金屬產業園的建設，全力打造千億級制造業產業集群，并按照“五個一”標準完善園區配套，打造園區“15分鐘生活圈”。例如，古井第一作業區一類口岸碼頭正加快建設，依托該碼頭和華津黑色金屬交易市場，珠西金屬產業園具有發展成為大規模高端金屬產業、形成千億產業集群的巨大潛力。作為江門第一家登陸科創板的企業廣東芳源環保股份有限公司，2022年實現產值27.89億元，同比增長39.2%；2023年1-7月實現產值15.05億元，同比增長13.41%；廣東芳源將協助官沖村建設總投資1.8億元的漁業文化商業城，項目建成后，將為珠西園區職工提供700套左右的公寓，可滿足園區和周邊群眾衣、食、住、行、玩等需求，為園區產業發展提供堅強支撐。

古井鎮產業蓬勃發展，圖為珠西新材料集聚區

工業強鎮之路越走越寬，經濟持續保持快速發展。2023年上半年，古井鎮經濟總量41.2億元元，同比增長9.5%，增速位列新會區第一。2023年，古井鎮的目標是力爭實現規上工業總產值135億元以上,同比增長15%；完成固定資產投資27億元以上；外貿進出口總額增長30%以上；地方一般公共預算收入增長10%以上。

繪就“和美鄉村”新畫卷：“三宜”城鎮建設提質增效

6月29日，新會區召開區委農村工作會議暨全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展工作會議。會議指出，要以點帶面推動“村”蝶變，繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷。要全面推動鄉村產業振興、大力發展新型農村集體經濟、扎實推進美麗鄉村建設、構建現代化鄉村治理體系。

在這次會議前不久，2023年江門市鄉村旅游示范村名單公布，全市共有14個村入選，古井鎮洲朗村是其中之一。洲朗村始建于1740年（清乾隆五年），是古井鎮四大古村落之一。該村崇文重教、名人輩出，自清光緒以來就出了中國工程院院士黃志強、旅美航空航天專家黃子彬等名人鄉賢13人。洲朗村是古井鎮全面推進鄉村振興，為高質量發展凝聚活力的一個縮影。

古井鎮洲朗村獲評為江門市鄉村旅游示范村

古井鎮歷史悠久，人文底蘊深厚，如何抓住實施“百千萬工程”的機遇，繪就“和美鄉村”新畫卷，推動宜居宜業宜游新城鎮建設？

挖掘文旅資源，打造宜居宜游鄉村。今年以來，古井鎮霞路村五福里改造項目進展順利；纏龍山桔種植技藝、陳皮酒制作技藝、崖山廟會三個項目成功入選第八批新會區級非物質文化遺產代表性項目。

推進村企合作，壯大村級集體經濟。古井鎮針對村級集體經濟收入來源單一，以資源出租、資產出租為收入主要來源的問題，探索新型“村企合作”模式。例如，助力嶺北村盤活舊供銷社資產，打造古井云吞標準化生產基地，并推動該村與李樣講（廣東）陳皮有限公司合作，打造陳皮袋泡茶智能化生產線；支持霞路村申請約30畝鄉村振興建設用地指標，與恒益公司合作打造特色餐飲和燒鵝文化展示的項目，提升村、組兩級收入；支持奇樂村積極盤活土地，推動建設全自動機械化蔬菜種植示范基地，帶動村民增收。據悉，嶺北村從2020年只有3700元的村集體經濟總收入，到2022年村經營性收入突破80萬元，實現了飛躍式增長。

探索建設“富民工坊”，實現村企互利共贏。古井鎮推出《“富民工坊”試點實施方案》，圍繞古井燒鵝、陳皮產業，持續深化黨建引領村企共建，選擇相關企業和村試點建設“富民工坊”。6月30日，古井鎮舉辦村企結對富民強村授旗儀式，為官沖村等7條村，及其結對的企業和“富民工坊”代表授旗，在鼓勵企業與村黨組織結對共建，探索推進“富民工坊”建設方面邁出了堅實的一步。

譜寫“黨的建設”新篇章：爭創高質量發展標桿鎮

今年5月，新會區印發《新會區2023年以高質量黨建推動高質量發展 凝聚沖刺千億GDP強區合力的實施意見》，開展以“六提六增”為主要內容的高質量黨建專項行動，為新會錨定建設“一園三中心”不動搖，沖刺千億GDP強區，全力打造江門物質文明和精神文明相協調的現代化綜合實踐區的先行示范區，奮力當好全市高質量發展標桿提供堅強政治保證和組織保障。

火車跑得快，全靠車頭帶。古井鎮如何譜寫“黨的建設”新篇章，爭創黨建引領高質量發展標桿鎮？答案是，強化思想政治建設、強化干部人才隊伍建設、強化基層治理體系建設，推動基層治理取得實效。

堅持黨建賦能智慧網格。古井鎮將全鎮劃分為37個智慧網格，推行支部建在網格上，實現“一張網”管理。升級打造鎮、村智慧網格指揮中心，推動現場監測和調度指揮相統一。如，嶺北村黨總支將基層黨建與智慧網格有機結合，把嶺北村細化劃分為2個網格，探索打造“黨組織全覆蓋、信息全支撐、服務零距離”智慧網格工作模式，依托專職網格員隊伍，切實打通服務群眾最后一米。

古井燒鵝是古井鎮一張美食名片，圖為古井鎮天成圩燒鵝美食一條街

推行“六員六長六必訪”制度，明確網格職責清單，加強特殊群眾走訪幫扶，推進基層協商取得新進展。古井鎮依托新會區政協首個“基層協商驛站”，與李樣講（廣東）陳皮有限公司等主體，圍繞推動新會柑上山種植等課題開展專題協商，助力職工農戶共享陳皮產業發展成果，相關工作經驗獲《人民政協報》等媒體報道。

用好僑務資源，凝聚僑胞合力。古井鎮推動僑村用好“紅”資源，寫好“僑”文章。今年，文樓村、霞路村、洲朗村上榜江門市百條“紅色美麗僑村”；《文樓鄉音》榮獲“廣東百年僑刊”獎。

專訪

新會區古井鎮黨委書記梁儉寧：

全力打造產城高度融合的現代化中心城鎮

作為新會銀洲湖東岸一體發展區的主力軍，古井鎮將如何主動作為，在全面推進“百千萬工程”中發揮主力軍作用？當好高質量發展的標桿鎮？近日，南都記者專訪了新會區古井鎮黨委書記梁儉寧。

新會區古井鎮黨委書記梁儉寧接受南都專訪

堅持做大做強實體經濟

南 都：新會今年提出沖刺千億GDP強區的目標。作為新會銀洲湖東岸一體發展區的主力軍，古井鎮去年的經濟發展如何？今年上半年經濟形勢如何？

梁儉寧：古井鎮去年經濟總量70.47億二元，同比增長5.6%；在全國千強鎮中排734位，比2021年爭先進位了12位。今年上半年保持比較好的發展勢頭，各主要經濟指標均位居全區前列，其中，經濟總量41.2億元，增長9.5%，增速居全區第1；規模以上工業增加值23.22億元，增長15.8%，增速居全區第一；固定資產投資15.54億元，進度居全區第二；工業投資12.82億元，進度居全區第一；社消零總額6.41億元，增長75.7%，增速居全區第一；一般公共預算收入8284萬元，增長80.01%，增速居全區第二；外貿進出口1-5月9.09億元，增長60.3%，增速居全區第一。

今年上半年以來，古井的招商團隊外出港澳、福建、安徽等地進行項目招商暖企共11家次，接待招商19家次，與深圳中科谷、深圳中集同創等企業有效對接；成功引進總投資10億元的華津熱浸鋅鋼管制造項目等重大投資項目7個，項目計劃總投資26.37億元。同時下半年已有計劃引進總投資5億元的中集同創再生資源綜合利用項目等6個項目，計劃總投資約23億元。

廣東芳源環保股份有限公司，企業供圖

南 都：古井鎮為什么能夠保持快速增長？

梁儉寧：堅持制造業當家，堅持做大做強實體經濟。20世紀90年代，古井的工業有了一定基礎。在此基礎上，我們不斷發展壯大實體經濟，做大做強工業。2000年以后，引入了江門市南洋船舶工程有限公司、中交四航局江門航通船業有限公司，有力地支撐著古井的發展。2000年到2010年這10年間，古井發展勢頭很好，在區里排名前列。近幾年，古井又進入了一個高速發展的黃金期，靠的是抓好抓實項目落地。現在古井形成了新材料、船舶與海工裝備、金屬制品、建筑產業四大主導產業，有力地拉動了經濟蓬勃發展。

強鎮富民才是高質量發展

南 都：今年是實施“百千萬工程”的開局之年，新會區提出以“十大行動”“十大建設”為牽引，大力實施區鎮經濟一體化改革，全面推進“百千萬工程”。請問，落實“百千萬工程”，古井鎮有什么目標、任務和舉措？

梁儉寧：根據上級實施“百千萬工程”有關部署要求，我們立足實際、提前謀劃，形成“1+3+9+N”的工作體系，即1個目標、3個定位、9大措施、N項清單，制定工作方案和清單，全力推進“百千萬工程”。

1個目標：即按照“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變”的要求，全面實施“百千萬工程”，打造銀洲湖東岸一體化發展區的中心鎮，力爭在全國千強鎮中繼續爭先進位，用10年的時間，努力把古井打造成為新會的一個縣域副中心。

圍繞規劃的整體目標，古井鎮結合產業布局、資源優勢等實際，制定“百千萬工程”施工圖，在經濟發展、鄉村振興、黨的建設方面提出3個定位，每個定位采取3大措施共9大措施，掛圖作戰推進各項工作。

第一個定位是推進“園鎮融合”新發展，打造產城一體化工業強鎮，奮力打造大型新材料產業基地、大型金屬產業集散基地、大型海工高端制造基地。第二個定位是繪就“和美鄉村”新畫卷，建設“宜居宜業宜游”文旅特色鎮，全力實施鎮容村貌提質工程、農村收入提高工程、特色文旅提升工程。第三個定位是譜寫“黨的建設”新篇章，爭創黨建引領高質量發展標桿鎮，大力強化思想政治建設、干部人才隊伍建設、基層治理體系建設。

華津黑色金屬交易市場效果圖，企業供圖

南 都：在推進實施“百千萬”工程中，古井鎮是否存在困難，接下來將如何有的放矢，迎“難”而上？

梁儉寧：古井鎮農村集體經濟比較薄弱，這是擺在我們面前需要突破的一個難點。我們17條行政村，集體經濟收入在全區比較靠后，收入最高的一條村，去年剛超過500萬元，很多村五十萬都不到。村集體收入上不去，何談高質量發展？所以，我們圍繞如何提高農村集體經濟收入，提升農村土地資源利用效益去突破。

一方面，傳統種植經濟效益不高，復合開發程度低，土地發包價格不理想，而且古井鎮土地連片流轉尚處起步階段，規?；洜I主體少，耕地碎片化、小農形式生產，嚴重影響農業生產現代化進程。部分土地資源出租時間長，租金少，壓縮村集體經濟發展的后續空間和動力。另一方面，村內閑置宅基地未能有效利用。因古井僑胞較多且長期在外，各村閑置的特色僑屋眾多，產權分散，意向不統一，未能統籌發展僑特色文旅項目，加上日久失修，容易產生安全隱患，維護與修復成本大大提高，增加了盤活利用農村土地的難度。

為此，我們推出了兩條措施：一是提高土地利用效率。著力對土地流轉和規?；洜I進行扶持，鼓勵農民進行土地流轉，并引導農戶將自家原有的“小而分散”的土地通過置換整合進行“大而集中”式經營，破解土地分散經營難題。二是充分利用閑置宅基地。抓住霞路村、文樓村、洲朗村入選“江門市紅色美麗僑村”契機，依托去年開展僑情統計獲得的信息，分區分片聯系僑胞商討如何活化特色僑屋。同時，開發唐人街附近的部分閑置特色古民房，待唐人街建成后，將提供吃喝玩樂住一站式服務，進一步提升游客體驗。

位于古井鎮文樓村的古井鎮歷史名人館

有信心把古井打造為縣域副中心

南 都：近年來，古井鎮經濟社會發展日新月異，目前正在打造銀洲湖東岸一體化發展區的中心鎮，未來更是發展為新會的縣域副中心，請描繪下古井鎮的未來藍圖。

梁儉寧：現在我們有一個很好的目標，而且要實現這個目標，我們很有信心。在產業布局方面，剛才說了四大主導產業，整體發展勢頭都不錯，尤其是珠西新材料集聚區現在一地難求，因為類似這樣專一性的化工園區，在全省也不多，所以在招商引資這方面有很好的優勢。第二是造船行業，匯聚了南洋船舶、中交四航局等龍頭企業；第三是以江門市華津金屬制品有限公司等龍頭企業為代表的金屬產業，華津2020年6月投產，去年已經實現工業產值超30億元，今年的目標是50億元以上，新的鍍鋅管項目準備下半年動工，達產后產值可以超60億元。另外，我們還準備依托華津金屬在建的3萬噸級碼頭，打造珠西金屬產業園。對標順德樂從，打造一個集鋼材產業及物流、倉儲、加工、深加工于一體的產業園區。這個產業園做成之后，預估一年的交易量超2000萬噸。隨著這些產業不斷做大，古井鎮的承載力也會不斷擴大，人口也會不斷增加，隨之而來的就是鎮域擴容，目前我們正朝這個方面去努力，通過我們一個一個項目落地去推動，我相信未來縣域副中心的目標是能夠實現的。

古井是一個文化底蘊很厚重的地方，南宋不斷南遷，把當時中原最好的科技文化帶到了新會，帶到了古井。依托區位優勢和產業優勢，古井的未來前景非常廣闊。我們希望有更多的、好的項目落戶古井，希望更多的人才能夠來到古井，扎根古井，為古井的發展作貢獻。

開欄語：

黨的二十大報告指出，要堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。廣東省委提出實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（下稱“百千萬工程”），推動城鄉區域協調發展向著更高水平和更高質量邁進。江門市委農村工作會議暨全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展工作會議提出，全面把握“百千萬工程”目標任務，奮力開創江門“三農”工作和城鄉區域協調發展新局面，全力打造“百千萬工程”江門樣板，打造區域平衡發展綜合試驗區。

作為江門的首善之區、高質量發展標桿，新會區提出以“十大行動”“十大建設”為牽引，大力實施區鎮經濟一體化改革，把縣鎮村發展的短板轉化為高質量發展的潛力板，奮力沖刺千億GDP強區，全力打造江門物質文明和精神文明相協調的現代化綜合實踐區的先行示范區。實施“百千萬”工程，再造一個新“新會”，新會區各鎮（街）將如何作為？南方都市報推出《奮戰“百千萬” 新會“鎮”能量》大型融媒體專題策劃，本期走進新會區古井鎮。

策劃:郭銳川

采寫/攝影:南都記者 曾育軍 羅忠明 實習生 王景 通訊員 大澤宣

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