湖北繪出促進中醫藥傳承創新發展“藍圖”|焦點熱文

湖北日報訊 （記者龍華、通訊員孫苗）6月14日，省政府新聞辦召開新聞發布會，就省委、省政府近期印發的《關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）進行解讀。

《實施意見》確定的總目標是，到2025年，實現在縣辦中醫醫院、二級以上公立綜合醫院和婦幼保健院中醫科、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、養老服務機構中醫藥服務“五個”全覆蓋；中醫藥綜合產值達到1000億元以上；中醫藥特色服務、醫衛融合、產業發展、人才培育、科技創新、文化傳播和信息支撐等“七大體系”建設成效顯著，中醫藥強省建設取得新進展。

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省政府副秘書長周勇介紹，在貫徹落實國家有關要求的基礎上，結合湖北實際，《實施意見》堅持問題導向和目標導向，聚焦破解中醫藥發展面臨的具體問題，加大對中醫藥政策支持力度和投入力度，著力健全“七大體系”，提出27項重點任務。

《實施意見》提出，建成以國家、省級區域中醫醫療中心為龍頭，各級各類中醫醫療機構和其他醫療機構中醫科室為骨干，基層醫療衛生機構為基礎的中醫藥服務體系。積極創建國家中西醫協同“旗艦”醫院，將中西醫協同發展納入公立醫院評審和績效考核。

《實施意見》要求，深入實施“一縣一品”建設工程，重點培育“十大楚藥”和“五大特色藥材”，到2025年，全省中藥材總面積穩定在550萬畝左右，中藥材生態種植面積達260萬畝以上。做強中醫藥龍頭企業，實施“一品一策”提升計劃，加強中藥新藥研發和已上市中成藥二次開發，培育中藥大品種大品牌。

讓荊楚中醫藥面貌煥新

——解讀《關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》

湖北日報全媒記者 龍華

中醫藥，中華民族的偉大創造，中國古代科學的瑰寶。植根于華夏沃土的中醫藥，一脈相承、綿延千年，守護著炎黃子孫的健康。省委、省政府《關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》的出臺，為建設中醫藥強省描繪了新時代的藍圖。

6月14日，省政府新聞辦發布會上，衛健、教育、科技部門和黃岡市政府負責人，分別從各自目標任務出發，用一個個“數”說，解讀詮釋著抓落實“怎么干”。

中醫藥服務五個全覆蓋——

讓居民家門口看上好中醫

百姓希望在“家門口”就能享有“看得上、看得好”中醫藥防病、治病服務。但當前，中醫藥服務發展水平、優質供給還不能滿足大家日益增長的健康需求，如何破解？

“建設特色鮮明的中醫藥服務體系是貫徹落實《實施意見》的重中之重，也是中醫藥事業高質量發展的根本?！笔⌒l健委黨組書記、主任陳紅輝表示，到2025年，全省中醫醫療機構要達到2215家、中醫醫院達到172家，每千人口公立中醫醫院床位數達到0.85張，實現縣辦中醫醫院、二級以上公立綜合醫院和婦幼保健院中醫科、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、養老服務機構中醫藥服務等“五個全覆蓋”。

同時，我省將深入實施基層中醫藥服務能力提升工程，推進縣級中醫醫院特色?？?、平臺?？啤⒈∪鯇？坪瓦m宜技術推廣中心“三?？埔恢行摹苯ㄔO，積極開展基層中醫藥工作示范市、縣創建，打造中醫特色樣板的縣中醫醫院。實現社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院“國醫堂”全覆蓋。

此外，為提升中醫藥應對疑難危急重癥的能力和水平，將開展重大疑難疾病中西醫聯合攻關。加強“專病、專方、專技”建設，優化推廣中醫藥優勢病種診療方案和技術指南，做優做強中醫藥優勢?？茖２〖骸０l揮國家中醫疫病防治、緊急醫學救援基地作用，提升我省傳染病中醫藥診療和研究水平。加強全省中醫醫院發熱門診、檢測實驗室和應急醫療隊伍建設，提高市、縣級中醫醫院衛生應急能力。

“治未病”是中醫藥獨特優勢。我省計劃制定推廣一批中醫治未病干預方案。在“323”攻堅行動中，加快推動中醫醫院胸痛中心、卒中中心建設，做好糖尿病、高血壓中西醫結合防治工作，開展兒童青少年近視、肥胖、脊柱側彎等中醫藥干預試點。

開展九年制中西醫結合教育試點——

加快培養高水平中醫藥人才

怎樣培養出高水平中醫藥人才，為傳承創新提供支撐？教育部門已拿出了“一攬子”計劃。

“進一步深化中醫藥人才培養模式改革。”省教育廳黨組成員、副廳長周啟紅介紹，我省支持有條件的高校開展九年制中西醫結合教育試點，推動中醫學長學制教育改革。推進中醫藥課程教材體系改革，優化中醫藥類專業培養方案，提高中醫學類專業經典課程比重，建設一批中醫藥類精品課程、精品教材。將中醫藥傳統文化、中醫技能等納入相關研究生復試考核內容。合理確定中醫學類、中西醫結合類專業招生計劃，逐步增加中醫（全科醫學領域）專業學位博士、碩士研究生招生計劃。

中醫藥院校學科專業布局也將調整優化。我省將集中優勢資源布局中醫養生學、中醫康復學等大健康領域中醫藥專業，強化中醫基礎類、經典類、疫病防治類學科專業，支持醫學院校加快培養多學科交叉創新型中醫藥人才。

針對急需的基層中醫藥人才，教育部門將組織湖北中醫藥大學、湖北中醫藥高等?？茖W校等相關高校繼續承擔和實施好農村訂單定向五年制本科免費醫學生培養和全省“萬名大學生村醫”計劃工作。每年招收“中醫學”定向本科生培養100人左右，定向培養計劃全部列入普通高校定向就業招生計劃，重點為鄉鎮衛生院及以下的醫療衛生機構培養從事全科醫療的衛生人才。在定向培養大學生鄉村醫生人才培養方案中，將中醫學常用診療技術納入方案并統一實施，構建與農村醫療衛生工作相適應的課程體系和教學內容。

三年后3家龍頭企業產值過50億——

培育中醫藥大品牌大產業

中醫藥龍頭企業短板一直是困擾我省中醫藥產業壯大的難題之一。如何幫助企業“強筋健骨”，相關部門正協同發力。

省衛健委介紹，通過實施中醫藥龍頭企業壯大工程，做強一批省內中醫藥龍頭企業。到2025年，龍頭企業產值超過50億的3家、超過30億的5家、超過10億的10家。實施“一品一策”提升計劃，推進蘄艾、黃連、茯苓、天麻等“十大楚藥”延鏈補鏈強鏈，加強中藥配方顆粒和新藥研發生產，鼓勵已上市中成藥二次開發，培育中藥大品種大品牌。

“近年來，我省1類中藥新藥生產批件及臨床批件數位居全國前列，說明科技支撐作用明顯?！笔】萍紡d二級巡視員戴新明介紹，近年來，圍繞中醫藥基礎研究和臨床研究，科技廳完善以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的創新平臺布局。

目前，全省依托省內優勢高校院所、醫療機構、龍頭企業，組建了臨床醫學研究中心3家、重點實驗室8家、產業技術研究院2家、技術創新聯合體1家、工程技術研究中心7家、企校聯合創新中心11家，以及中藥現代化科技示范企業、基地50家，形成了多層級、全方位中醫藥科技創新平臺體系。

實施四大工程做“示范”——

黃岡答好中醫藥時代考題

繼今年省政府工作報告明確提出，支持黃岡創建國家中醫藥傳承創新發展試驗區后，前不久，黃岡又入選“2023年中央財政支持中醫藥傳承創新發展示范試點項目”。近年來，黃岡一步一個腳印發展中醫藥，逐漸將厚重的中醫藥文化積淀和獨特的中醫藥資源稟賦，轉化為城市發展動能。

“我們將拿出超常規舉措，傳承精華、守正創新，答好中醫藥傳承創新發展時代考題?！卑l布會上，黃岡市委副書記、市長劉潔堅定地說。

目前，黃岡正重點實施四大工程，舉全力辦好國家示范試點。

實施“名醫再現”工程。圍繞中醫藥師承名師培養，市政府將安排專項資金，與中醫藥高等院校合作開辦中醫師承班，培養傳承人；設立中醫師承獎勵基金，新建45個名醫師承工作室；建立中醫適宜技術市級醫保目錄，在全市中醫醫療機構中推行中醫適宜技術護理處方權。

實施“時珍人才”工程。按照現行引才待遇150%的標準，引進一批中醫戰略人才團隊，三年內培育3至5個有影響力的領軍人才團隊。實施基層中醫藥人員編制池管理，建立“縣管鄉用”輪崗機制。保障基層中醫藥人員收入不低于鄉鎮衛生院平均水平，不足部分由財政補齊。大力推進“西學中”培訓工作，將參加“西學中”培訓學分達標作為職稱晉升的優先條件。

實施“醫防惠民”工程。安排專項資金，3年內實現鄉鎮衛生院“國醫堂”和村“中醫閣”建設全覆蓋。建設智慧共享中藥房，實現市域全覆蓋。打造3至5家中西醫協同“示范”醫院、30個中西醫協同“示范”科室。

實施“改革強基”工程。壓實各級主要領導責任，持續增加中醫藥事業投入，強化醫保政策對中醫藥事業的支持。

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