中國整形美容協會政策研究室發布2024年民營醫療美容服務機構營商環境調查報告

國內醫療美容行業正處于迅速發展時期，民營醫療美容服務機構（以下簡稱“民營醫美機構”）在滿足多樣化、個性化醫美需求方面扮演著重要角色。然而，醫美行業同時面臨著有效需求不足、社會預期偏弱及強監管等挑戰。為了深入了解民營醫美機構的營商環境現狀，中國整形美容協會開展并發布了《2024年民營醫療美容服務機構營商環境調查報告》（以下簡稱“調查報告”），旨在揭示其機遇、挑戰、優勢與不足，為政策制定、行業發展和消費信心提升提供參考。

本次調查通過網絡問卷和專家訪談的方式進行。此外，中國整形美容協會還在北京、成都、杭州、廣州等地召開了座談會，邀請75家醫美機構的主要負責人參與討論，通過調查客觀真實地反映當前民營醫美機構面臨的營商環境狀況，包括機構在設立、運營、退出等各個環節所面臨的問題和挑戰，以促進醫療美容行業的高質量發展。

市場競爭激烈，環境評價偏負面。

報告調查顯示，有90.7%的機構認為當地市場競爭激烈，河南省、重慶市和河北省的機構認為競爭尤為激烈。醫美機構品牌加速整合，頭部效應明顯，大量中小機構面臨退出市場的壓力。

市場開放與公平競爭

僅47%的機構認為市場開放、平等、有序程度高，民營機構與公立機構在學術地位、廣告宣傳、政府補貼等方面存在不公平競爭現象。

基礎設施與經營自主權

89.41%的機構認為水電氣暖供應安全便捷且價格合理。86%的機構享有充分或比較充分的經營自主權，但仍有部分機構受到政策法規、行業競爭等因素的限制。

醫美機構社會地位不高，政策支持不足。

政府支持政策：45.4%的機構對當地的產業支持政策滿意，廣東省的滿意度最高。但整體來看，政府對醫美產業的支持力度還需加大。

就醫者接受程度：44.9%的機構認為就醫者對醫美服務的接受程度高，但地區差異顯著，廣東省、北京市等地的接受程度較高，而青海省、海南省等地較低。

經營者社會地位：24.2%的機構認為經營者社會地位高或較高，但大多數機構認為社會地位一般。

政策建議

一、重視醫美產業發展

醫美產業是經濟增長的新引擎，對財政收入、產業升級、就業創造、消費升級和技術創新有顯著推動作用。

政策建議?：

政府應牽頭設立醫美產業專項發展基金，支持有潛力的醫美企業，特別是技術創新型企業；協調金融機構為醫美機構提供低息貸款，降低融資成本；對新設立或遷入的醫美機構給予場地租賃補貼和購置設備補貼；打造醫美產業園區或特色街區，提供優惠政策，吸引企業集聚。

二、完善法規與標準

當前醫美行業的法規規章與行業實際情況存在脫節，需要修訂完善。

政策建議?：優先修訂《醫療廣告管理辦法》《醫療美容服務管理辦法》等法規，確保科學、合理、可操作；組織專家、學者、從業者等廣泛調研，收集意見，充分論證修訂內容；研究國外先進的醫美監管模式，合理借鑒，促進國內法規與國際接軌。

三、優化政務服務

簡化審批流程，提升行政效能，方便醫美機構執業。

政策建議?：對醫美機構的設置審批、執業登記等流程進行全面梳理，減少不必要的申報材料和審批環節；建立跨部門并聯審批機制，實行“一窗受理、并聯審批、限時辦結”；搭建統一的醫療政務服務在線平臺，實現全流程電子化操作；運用大數據技術動態監測醫美機構執業活動，及時發現和處理違規行為。

四、維護市場公平競爭

打擊非法行醫、假貨水貨等違法行為，維護市場秩序。

政策建議?：細化監管法規，明確非法違規行為的具體界定和處罰標準；構建信用管理體系，對失信機構和個人實施聯合懲戒；加強多部門監管合力，對醫美市場進行全方位、全鏈條監管；暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會公眾參與監督，形成社會共治氛圍。

“調查報告”揭示了民營醫美機構營商環境的現狀與挑戰。通過優化政務服務、完善法規規章、打擊非法違規行為等措施，可以進一步改善民營醫美機構的營商環境，促進行業健康有序發展。同時，也需要提升醫美服務的消費意識和接受程度，提高經營者的社會地位，共同推動醫美產業的繁榮與發展。

*以上內容僅節選提煉《2024年民營醫療美容服務機構營商環境調查報告》原文部分內容，完整描述以報告內容為準。

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*網站及手機站：三正規醫美平臺，提供報告全文下載。

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