人防工程允許買賣嗎？

人防工程也就是人民防空地下室工程，是特殊時(shí)期的一種安全工程，對(duì)于城市的安全扮演著很重要的地位。那么作為這么重要的工程，人防工程可以進(jìn)行買賣嗎?律霸接下來(lái)就帶大家來(lái)討論一下人防工程允許買賣嗎。

人防工程可以買賣嗎

比如地下大商場(chǎng).及小區(qū)的地下車庫(kù),都會(huì)有一部份是人防工程,人防工程屬于國(guó)家為防空而設(shè),在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮重要作用,故人防工程是不能出售的,比如地下車庫(kù),你可以租,但不能全賣。全賣的話，如果擁有者給封閉了,到時(shí)關(guān)鍵時(shí)刻人進(jìn)不去,就起不到作用.

(資料圖片僅供參考)

1、不符合基本法理

買賣合同最基本的法律性質(zhì)表現(xiàn)為出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人向出賣人支付相應(yīng)的價(jià)款，這一基本法律性質(zhì)也為我國(guó)《合同法》第一百三十條所明定。開發(fā)商出售人防車位在現(xiàn)實(shí)條件下不符合買賣合同的這一基本法律性質(zhì)，因?yàn)殚_發(fā)商雖然獲準(zhǔn)建設(shè)人防車位，但并沒(méi)有就人防車位取得相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)。人防工程與社會(huì)公眾的安全息息相關(guān)，是重要的國(guó)防基礎(chǔ)設(shè)施，反映的是社會(huì)公共利益，如果開發(fā)商通過(guò)簽訂轉(zhuǎn)讓合同的方式出售人防車位，不但欠缺權(quán)利基礎(chǔ)，不符合基本法理，而且損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同法》第五十二條第四項(xiàng)的規(guī)定認(rèn)定該轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效。

2、與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突

《人民防空法》第五條第二款規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，通過(guò)多種途徑，投資進(jìn)行人民防空工程建設(shè);人民防空工程平時(shí)由投資者使用管理，收益歸投資者所有。”據(jù)此，《人民防空法》對(duì)于投資者能否出售人防工程這一問(wèn)題，并未明確規(guī)定，僅賦予了投資者“使用管理”和“收益”的權(quán)利，可見作為投資者的開發(fā)商對(duì)于人防工程并不享有出售等處分的權(quán)利。《江蘇省實(shí)施辦法》第二條第三款重申了《人民防空法》的規(guī)定。《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十六條第二款則進(jìn)一步直接就人防車位作出規(guī)定：“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時(shí)用作停車位的，應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開放，出租的租賃期限不得超過(guò)三年，不得將停車位出售、附贈(zèng)。”由此可見，江蘇省的地方立法已經(jīng)明確開發(fā)商對(duì)于人防車位不得出售、附贈(zèng)，只能出租，且出租的租賃期不得超過(guò)三年。

3、不符合對(duì)于人防工程管理的現(xiàn)狀

開發(fā)商按比例配套建設(shè)人防工程是其法定義務(wù)，且享受了相關(guān)稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，開發(fā)商的行為類似于代建，人防車位的所有權(quán)并不屬于開發(fā)商，而應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是屬于國(guó)有，只不過(guò)法律賦予了作為投資者的開發(fā)商使用和收益的權(quán)利，開發(fā)商在享有使用和收益權(quán)利的同時(shí)，必須無(wú)條件接受人防部門對(duì)于人防車位的管理，既包括平時(shí)的監(jiān)督管理，也包括戰(zhàn)時(shí)的無(wú)條件將人防車位作為人防工程進(jìn)行使用。基于此，國(guó)家明確規(guī)定對(duì)于人防車位不允許出售和附贈(zèng)，這種做法某種程度上也反映了將人防車位作為人防工程進(jìn)行特殊管理和使用的客觀要求

人防工程的等級(jí)劃分

按防核抗力等級(jí)劃分，可分為1、2、2B、3、4、4B、5、6、6B等9個(gè)等級(jí)，工程可直接稱為某級(jí)人防工程;

按戰(zhàn)時(shí)用途劃分，可分為指揮通訊、人員掩蔽、醫(yī)院、救護(hù)站、倉(cāng)庫(kù)、車庫(kù)等;

按平時(shí)用途可分為商場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)、游館、影劇院(會(huì)堂)等;

按防化等級(jí)可分為甲、乙、丙、丁4個(gè)等級(jí)。

以上就是有有關(guān)于人防工程允許買賣嗎以及和人防工程的等級(jí)劃分有關(guān)的相關(guān)知識(shí)了。有上文中我們可以看出，人防工程是不允許進(jìn)行買賣的，但是他可以進(jìn)行出租。而且在有些省市規(guī)定，出租的期限也是不可以超過(guò)三年的。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸鐵嶺律師。

延伸閱讀:

人防工程地下車庫(kù)的權(quán)益歸屬

小區(qū)人防工程規(guī)定有哪些

人防工程現(xiàn)場(chǎng)管理的特點(diǎn)是什么

關(guān)鍵詞：