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【2022年全國(guó)公共采購(gòu)逆勢(shì)增長(zhǎng)】中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)今天(7月7日)發(fā)布《中國(guó)公共采購(gòu)發(fā)展報(bào)告(2022)》。根據(jù)報(bào)告,2022年我國(guó)公共采購(gòu)總額超過48萬億元,在有效需求不足的情況下,公共采購(gòu)逆勢(shì)增長(zhǎng),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。同時(shí),公共采購(gòu)向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。
公共采購(gòu)是指公共部門為了履行公共職能而使用公共資金采購(gòu)工程、貨物和服務(wù)的活動(dòng)。根據(jù)報(bào)告,2022年我國(guó)公共采購(gòu)市場(chǎng)全面發(fā)力,增量、擴(kuò)面工作再上新臺(tái)階,全年公共采購(gòu)總額超過48萬億元,約占當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值的40%。其中,在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)上交易的工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的交易數(shù)量達(dá)146萬個(gè),交易額達(dá)到22萬億元,同比分別增長(zhǎng)21%和8%。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理胡大劍:公共采購(gòu)本身就是社會(huì)需求的一部分,通過公共購(gòu)買行為,整體上會(huì)促進(jìn)社會(huì)總消費(fèi)的增長(zhǎng)或者社會(huì)總需求的增長(zhǎng)。同時(shí),通過公共采購(gòu)解決了政府宏觀調(diào)控一些目標(biāo),比如說在去年,藥品集中帶量采購(gòu)這種效果就比較明顯。
專家表示,批量集中采購(gòu)能進(jìn)一步增加采購(gòu)方的議價(jià)能力,起到降低終端消費(fèi)價(jià)格的作用。2022年,國(guó)家組織開展了第七批藥品集中帶量采購(gòu),平均降價(jià)幅度超過了48%。另外,報(bào)告指出,公共采購(gòu)向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型趨勢(shì)明顯。公共采購(gòu)市場(chǎng)主體通過強(qiáng)化供應(yīng)鏈建設(shè),優(yōu)化采銷網(wǎng)絡(luò),確保公共市場(chǎng)供給、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定可持續(xù)。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理胡大劍:從供應(yīng)鏈管理的視角出發(fā),供應(yīng)商的好壞對(duì)于國(guó)有企業(yè)的供應(yīng)的穩(wěn)定性是至關(guān)重要的。從這個(gè)角度來講,就是公共采購(gòu)向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型,國(guó)有企業(yè)必須要更加關(guān)注供應(yīng)商是不是穩(wěn)定發(fā)展,是不是跟它形成一個(gè)命運(yùn)共同體、形成一個(gè)供應(yīng)生態(tài)。
此外,借助人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù),公共采購(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型步入發(fā)展快車道,進(jìn)一步促進(jìn)了公共采購(gòu)陽光透明規(guī)范發(fā)展。以央企為例,截至2022年底,央企的上網(wǎng)采購(gòu)率達(dá)到89%,電子招標(biāo)率達(dá)到了81.4%。
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