“ ‘家門口+N’人社服務”系列報道丨服務以“變”求“便” 幸福直達“家門口”

作為民生保障安全網、收入分配調節器、經濟運行減震器，社會保障是促進經濟社會發展、實現群眾共享改革發展成果的重要制度安排。

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如何立足群眾實際需求，將人社為民服務“直通車”開向民心最需要的地方、企業最滿意的地方？宿遷始終在謀劃、在部署、在行動。

近年來，宿遷緊盯企業和群眾的煩心事、揪心事、操心事，以打造“幸福社保”品牌為抓手，放權限、擴網點、暢網絡，進一步滿足企業群眾社保業務“就近辦”“多點辦”的需求，讓群眾“不跑路、少跑路、就近路、多條路”，全力以赴打造人社“一刻鐘便民服務圈”，深受社會各界好評。

權限“放”下去 效能“增”上來

“短短幾分鐘，社保卡就辦好了，比我想象得還要快。”日前，在泗陽縣王集鎮便民服務中心，居民胡先生心滿意足地拿到了新的社保卡。

據胡先生介紹，由于他的錢包丟失，連同社保卡在內多張證件也一同丟失。而以往辦理社保卡只能由本人攜帶身份證，到幾十里外的縣行政服務大廳才能辦理補換卡。若等身份證辦理好以后再辦理補換卡，至少需要一個月時間。時間長、路途遠，這讓胡先生焦急萬分。

“聽說現在可以在鎮上辦理補換卡，我一大早就到便民服務中心來咨詢，通過攜帶戶口本、填寫申請表，短短幾分鐘新的社保卡就辦理成功了。”胡先生高興地講述著自己就近辦理業務的新體驗。

據了解，為深化人社領域“放管服”改革，自今年2月起，宿遷按照“依法下放、宜放則放”的原則，梳理出市級層面勞動就業、社會保障領域中就業失業登記、社保補貼申領等51項高頻辦理、標準化水平高的服務事項，通過直接賦權和受理初審權下放的方式，賦權宿城區龍河鎮、宿豫區來龍鎮、沭陽縣賢官鎮、泗陽縣新袁鎮、泗洪縣雙溝鎮等9個小城市鄉鎮人民政府實施，并統一納入鄉鎮便民服務中心集中辦理，讓群眾實現“就近辦”，從而不斷提升群眾的幸福感、獲得感。

目前，全市已實現養老保險、社保卡服務等業務代辦1.3萬件。

合力“聚”起來 業務“沉”下去

“您的相關工資證明已經打印好，請收好。”日前，家住宿城區嘉豪陽光小區的市民徐慧娟從中國銀行宿遷宿城新區支行網點工作人員手中接過自己的工資證明單，并查詢了當前養老金發放標準，整個辦理過程不到5分鐘。

“現在下樓走幾分鐘，到家門口的銀行就可以辦理業務，省時省力。”徐慧娟忍不住為社銀“就近辦”服務連連點贊。

變銀行網點為社保大廳，讓89項人社查詢業務可就近查詢，讓40項人社業務可一次辦、就近辦……細數我市人社服務工作新模式所帶來的成果，可謂是可圈可點。

近年來，宿遷積極探索“社銀合作”新模式，變銀行網點為社保大廳，讓參保群眾只需到附近的合作銀行就可辦理參保繳費信息查詢、社會保險個人權益記錄單打印等89項人社查詢業務。同時，今年內還將建成不低于100個社銀合作網點，進一步構建覆蓋市、縣（區）、鄉鎮（街道）的人社“一刻鐘便民服務圈”，讓群眾通過網點便可辦理含靈活就業人員參保、工亡職工供養撫恤金申領等40項人社業務，進一步滿足企業群眾“就近辦”“一次辦”“自助辦”服務需求，切實打通人社服務“最后一公里”。

截至目前，全市已建成55個人社24小時自助服務網點、30個社銀合作網點、372個銀行社保卡服務網點。

數字“強”起來 速度“提”上來

“2020年到2022年，我都在上海工作，并繳納過兩年多的養老保險費，現在回到宿遷工作了，想把養老保險關系轉回來。從我提出養老保險關系轉移申請到事情辦成，只用了不到兩周的時間，原來想象中的麻煩事，一件也沒遇到！”家住市湖濱新區井頭街道的居民沈思遠高興地說，現在跨省轉移養老保險無需紙質文件也不用到社保中心，直接用手機就能申請，這項服務對老百姓來說真是方便太多了。

在很多人的印象里，辦理社保業務，一般需前往社保服務大廳，特別是跨區域辦理業務更是手續繁多、過程不易。為此，宿遷積極開展數字強基行動，推進用工參保、基數申報等業務全鏈條網上辦理，90%社保業務均可網辦，讓企業和群眾不出門就可辦理業務。其中，聚焦工傷異地居住（就醫）申請等近20項群眾反映強烈、需求量大的業務，持續推動實現“跨省通辦”，讓群眾辦事不再“多地跑”“折返跑”。

在此基礎上，宿遷還積極打造指尖社保服務，運用自助服務機、網上辦事大廳等渠道，為群眾提供“不斷線”服務，并實行線上自助、大數據比對和線下“無感”認證，為12.4萬人提供養老待遇領取資格認證服務。

現如今，曾經的“跑腿辦”已逐漸轉變成“線上辦”，通過數字賦能，社會保險服務惠民效能不斷提升，人社服務業務辦事路徑、辦理方式也正向著“全天候、多元化、零距離”進行轉變，讓人社服務溫暖直抵百姓心中。

腳步“落”下去 聲音“傳”出去

“大娘，您聽我介紹一下繳納養老保險的一些政策……”7月25日下午，泗洪縣社保中心工作人員正在朱湖鎮新洪村居民張永平家中，向他耐心講解養老保險繳納的一些情況。

“聽了講解，心里踏實多了，打算今年就把繳費檔次提高！”張永平笑著說，之前村干部上門動員大家繳納養老保險，說是多繳多得，但是自己對具體能多領多少錢不是太清楚。現在通過專業人員講解，老百姓進一步了解了養老保險繳納的一些情況。

把政策送上門，把聲音傳出去只是我市深入推進社保政策“飛入尋常百姓家”的一環。近年來，宿遷聚力打造宿遷社保百靈鳥宣傳品牌，通過組織開展田間地頭“話社保”政策宣傳活動，組建由政策理論基礎扎實、工作經驗豐富的業務骨干組成的社保政策宣講團，形成“機關+鎮村”“宣講團+居民”的橫縱宣傳體系，以百姓喜聞樂見的宣傳形式，深入全市鄉鎮村居的田間地頭，將政策宣講臺“搬”進村居、屋場院落，通過現場“搭臺”切實讓社保政策“飛入尋常百姓家”，確保群眾“看得懂”“算得清”。

據了解，全市已深入260家企業、20余個鄉鎮村居，開展各類宣傳活動42場次，累計發放各類宣傳材料5萬份，為群眾提供政策咨詢上萬人次。特別是上半年，全市城鄉基本養老保險參保人數達247.97萬人，擴面新增5.94萬人，同比增長5.88%。（馬凌峰 許建 金晶）

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