重磅！廣東官宣：穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)！

1月12日上午，廣東省第十四屆人民代表大會第一次會議開幕，第一經(jīng)濟(jì)大省交出2022年成績單：預(yù)計(jì)2022年廣東全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.8萬億元，連續(xù)34年居全國首位，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長2%左右。

(資料圖)

2023年，廣東提出這些目標(biāo)和動作：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%以上。

推動超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、新能源等產(chǎn)業(yè)成為新的萬億元級產(chǎn)業(yè)集群。

年度計(jì)劃投資1萬億元。

大力推進(jìn)橫琴、前海、南沙建設(shè)。

穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

廣東今年GDP目標(biāo)增長5%以上

回顧過去五年工作，廣東省人民政府省長王偉中作廣東省人民政府工作報(bào)告時(shí)表示，預(yù)計(jì)2022年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.8萬億元，五年跨過3個(gè)萬億元級臺階、年均增長5%，連續(xù)34年居全國首位。 市場主體總量突破1600萬戶、五年凈增608萬戶，進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)17家、五年增加6家 。先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到55%、29.5%，金融業(yè)增加值達(dá)1.15萬億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)65.9%。同時(shí)，報(bào)告指出，預(yù)計(jì)2022年全年廣東GDP增長2%左右。

報(bào)告劃定了今年主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上；固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費(fèi)品零售總額增長6%，進(jìn)出口總額增長3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長5%；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；糧食產(chǎn)量1268萬噸以上。

穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

廣東提出，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，支持住房改善、新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費(fèi)，加大餐飲、文旅、養(yǎng)老、育幼等服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)力度。完善縣鄉(xiāng)村三級物流體系。發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，全年安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1530個(gè)、年度計(jì)劃投資1萬億元。

支持深交所推進(jìn)全市場注冊制改革，加快廣期所發(fā)展

在深化財(cái)稅金融改革方面，廣東提出，發(fā)展多層次資本市場，支持深交所推進(jìn)全市場注冊制改革，加快廣州期貨交易所發(fā)展，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能。

穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因城施策支持剛性和改善性住房需求

在有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)方面，王偉中說，穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定等工作。因城施策支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。做好高風(fēng)險(xiǎn)地方法人金融機(jī)構(gòu)、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。

高水平建設(shè)橫琴、前海、南沙三大平臺

廣東提出，將縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)，高水平建設(shè)橫琴、前海、南沙三大平臺。

在深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面，廣東將對接香港“北部都會區(qū)”發(fā)展策略、澳門“1+4”適度多元發(fā)展策略。深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，實(shí)施好“澳車北上”，加快推動“港車北上”。打造“軌道上的大灣區(qū)”。推進(jìn)大灣區(qū)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，打造環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”。高質(zhì)量建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為港澳居民在粵發(fā)展提供更加便利條件。

“我們要滿懷激情、大步向前，加快建設(shè)世界級灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。”王偉中說。

在推動深圳先行示范區(qū)建設(shè)方面，將深化綜合改革試點(diǎn)，推動出臺第二批授權(quán)事項(xiàng)清單。加快建設(shè)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大創(chuàng)新平臺。推進(jìn)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打造深港合作新引擎。

在推進(jìn)橫琴、前海、南沙建設(shè)方面。將編制實(shí)施橫琴合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，推動出臺橫琴合作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例，聚焦促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，提升琴澳一體化發(fā)展水平。抓好前海深港國際金融城、國際人才港和風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)港深西部鐵路、前海口岸。出臺支持政策推動南沙加速發(fā)展，高水平編制新一輪南沙總體發(fā)展規(guī)劃和南沙條例，打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺，形成熱火朝天落實(shí)南沙方案的生動局面。

以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家

王偉中表示，廣東以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，加快建設(shè)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省，更高立起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支柱。

廣東提出，提質(zhì)壯大現(xiàn)有8個(gè)萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，加快推動超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、新能源等產(chǎn)業(yè)成為新的萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，加快打造若干5000億元級的新興產(chǎn)業(yè)集群，推動家居家電、紡織服裝、食品工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”市場主體培育計(jì)劃，打造“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、單項(xiàng)冠軍攻堅(jiān)、“專精特新”企業(yè)筑基的世界一流企業(yè)群。建設(shè)一批引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、支撐型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“萬畝千億”大平臺。

“廣東過去以制造業(yè)起家，也必將依靠制造業(yè)當(dāng)家贏得未來，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)‘脊梁’。”王偉中說。

在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平方面，廣東將加快補(bǔ)齊集成電路、工業(yè)母機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程、汽車零部件產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工程。下大力氣抓好工業(yè)投資，依托龍頭企業(yè)吸引上下游配套企業(yè)集聚發(fā)展。支持9000家工業(yè)企業(yè)開展設(shè)備更新和技改，新推動7000家以上企業(yè)“小升規(guī)”，加快推進(jìn)高端化、智能化、綠色化改造。

在加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面。廣東提出，推動5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)主要區(qū)域基本覆蓋。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育壯大關(guān)鍵軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)，新推動5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動10萬家中小企業(yè)“上云用云”。

一圖讀懂丨2023年廣東省政府工作報(bào)告

來源：南方都市報(bào)、上海證券報(bào)、中國證券報(bào)

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本刊法律顧問：廣東南國德賽律師事務(wù)所 謝炎燊、陳慧霞

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