【世界獨家】長三角萬億GDP城市開年跑步搶發展

2023新春伊始，長三角各地迅速開展新一年的工作。

21世紀經濟報道記者注意到，搶跑、沖刺、敢闖等詞匯頻繁出現在多地“新春第一會”中，地方恢復和發展經濟的緊迫性可見一斑。這也與去年多地經濟增速不及預期目標有密切關系。數據顯示，截至1月29日，長三角8個萬億GDP城市中除蘇州外均已公布2022年GDP增速，其中僅有合肥和寧波分別以3.6%和3.5%的GDP增速高于全國3%的平均水平，無錫與全國水平持平，其余城市增速分別為南通2.5%、南京2.1%、杭州1.5%、上海-0.2%。

目前，長三角GDP萬億城市均已公布了2023年經濟運行目標。可以看到，讓經濟運行恢復到合理水平、高質量和創新成為2023年工作的重中之重。長三角萬億GDP城市基本都將目標設定在5-5.5%區間，合肥目標最高，為6.5%。

(資料圖片僅供參考)

經濟V型反轉

V型反轉，是2022年長三角多地地區生產總值的發展形態。

21世紀經濟報道梳理了長三角8個萬億GDP城市2022年的經濟運行情況，截至1月29日，7個已公開2022年地區生產總值的城市中，上海為44652.8億元、蘇州2.4萬億元、杭州18753億、南京1.69萬億元、寧波 15704.3億元、合肥突破1.2萬億元、南通1.15萬億元。無錫雖未公開具體數額，但在2023年地方兩會中指出，人均GDP有望保持全國大中城市首位。

再看GDP增速，相較于全國3%的平均增速，合肥和寧波超過全國水平，分別為3.6%和3.5%。無錫與全國水平持平。南通、南京、杭州、上海均低于全國水平，分別為2.5%、2.1%、1.5%、-0.2%。

蘇州雖暫未對外發布2022年GDP增速，但其代管的縣級市昆山在2022年全年完成地區生產總值5006.7億元，按不變價格計算比上年增長1.8%，成為全國首個GDP突破5000億元的縣級市。

上海市委常委、常務副市長吳清在1月29日舉行的上海市政府新聞發布會上表示，過去的一年極不平凡，世紀疫情對上海經濟造成了前所未有的沖擊，上海全面落實國家穩經濟一攬子政策和接續措施，先后制定實施三輪助企紓困穩增長政策，全年合計為各類市場主體減負超過3000億元。經過社會各界的共同努力，最終經濟走出了V形反轉態勢。

“同時我們也清醒地看到，當前疫情防控進入新階段，經濟持續恢復的基礎仍不牢固，要實現今年5.5%的預期增長目標仍需付出艱苦努力。”吳清提到。

21世紀經濟報道記者注意到，兔年伊始，上海接連兩天重磅會議聚焦營商環境和提信心擴需求穩增長促發展，推出一系列補貼措施和政策優惠，旨在為大力提振市場預期和信心，推動經濟社會發展開好局起好步。

21世紀經濟報道梳理發現，對標上海，長三角萬億GDP城市中，南通、寧波也將2023年GDP目標分別定為5.5%左右、5.5%以上，蘇州、杭州、南京略低一些為5%左右（或以上），合肥最高，為6.5%以上。

跑出加速度

相較于2022年GDP實際增速，各地在2023年都希望跑出“加速度”。

無錫高新區（新吳區）一次性發了11個三年行動計劃，以期構建起“1+1+11”的中國式現代化先行示范建設工作體系；無錫梁溪區則是動員全區以敢為、敢闖、敢干、敢首創的擔當作為和起步即沖刺的奮斗姿態，推動各項工作爭效率、求效能、創效益；無錫濱湖區舉行了2023太湖灣科創帶濱湖產業發展暨招商動員大會。

在蘇州，蘇州園區投資促進委員會組建招商小分隊在春節假期里也沒停，赴日本、新加坡等開展一系列招商洽談活動。蘇州工業園區召開重點項目建設領導小組會議，吳中區則是召開全區經濟運行分析會全面總結回顧過去一年經濟情況，動員全區上下拿出更大拼勁，跑出更快速度、干出更高效率。

“快”、“緊”、“跑”……這些關鍵詞頻繁出現在各地兔年“新春第一會”上。

蘇州市委常委、蘇州工業園區黨工委書記沈覓表示，要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，在項目建設進度上求突破。

蘇州的“新春第一會”聚焦推進“敢為、敢闖、敢干、敢首創”動員會暨作風建設。江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶表示，要支持和鼓勵"干部敢為"、"地方敢闖"、"企業敢干"和"群眾敢首創"。

1月27日，浙江省委書記易煉紅在杭州走訪重大項目工地和重點企業時強調，全省各地各部門要以“開局就是決戰、起步就要沖刺”的狀態，搶抓機遇、實干爭先。

在1月28日南京市委、市政府召開的“全市推動高質量發展爭當示范引領動員會”上，部署開展“五拼五比曬五榜”競賽活動，拼經濟比貢獻、拼項目比進度、拼招商比成效、拼開放比創新和拼服務比環境。

聚焦高質量發展

值得注意的是，對于這些經濟實力相對強勁的城市，2023年要提升的不僅是經濟總量規模，更是要著力于高質量發展。

無錫高新區黨工委書記、新吳區委書記崔榮國在新春第一會上明確提出：“對比在全國高新區中排名靠前的地區，我區雖然GDP、財政收入等總量規模毫不遜色，物聯網、集成電路等‘6+2+X’產業體系特色鮮明，但在自主創新、產城融合、綠色發展等方面還存在明顯短板，若想在高手如林的前20強中繼續越位趕超，就必須加快固強補弱、鍛長補短，走上更高質量的發展道路。”

企業和項目是經濟發展的主力軍。

安徽的“新春第一會”參會人員范圍廣并把焦點對準企業家，以電視電話會的形式召開，各省轄市及縣（市、區）設分會場，從省級一直開到鄉鎮。在安徽大劇院主會場，約900名黨政干部和市場主體代表參會，會議還對安徽作出突出貢獻的企業、企業家進行通報表彰。

“新春第一會，省委不提新口號，但注入新內涵。”安徽省委書記鄭柵潔說，會議目的就是樹典型、立導向，表彰激勵對安徽作出突出貢獻的企業和單位；明態度、強決心，彰顯省委持之以恒抓作風的堅強意志；振精神、提效能，推動全省收心歸位起步開局。

2022年，長三角三省一市GDP合計約29.03萬億元，約占全國GDP總量的24%。其中，安徽以3.5%的GDP增速領跑長三角。

今年是長三角一體化上升為國家戰略5周年，安徽如何抓住機遇做好區域聯動創新發展？安徽社科院城鄉經濟所所長孔令剛在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，安徽要沉下身子虛心向滬蘇浙學習。安徽各城市要系統梳理自身發展的優勢和短板，在產業鏈分工上與滬蘇浙建立緊密型、互補型合作關系。

安徽省經濟研究院產業所副所長、高級經濟師張峰指出，要在長三角合作架構下，推動安徽省主要城市與滬蘇浙對標城市合作，高水平推動安徽省城市品質功能和活力提升，加快體制機制的一體化，拓展城市合作領域，協同打造長三角世界級城市群。此外，要推動園區緊密合作、全區域緊密合作、多領域緊密合作。

寧波以項目為抓手，在1月28日舉行的“新春第一會”上集中發布了創新、改革、開放三張攻堅清單共30個項目，集中簽約了總投資2188億元的101個重大項目，助力全市“打造一流城市、躋身第一方陣”。

21世紀經濟報道記者注意到，今年正著力沖刺萬億GDP的城市，新春開工也是“干勁十足”。

聚焦沖刺萬億之城、聚力新能源之都建設，1月28日，常州“新春第一會”上總投資超470億元的15個新能源重大產業項目簽約落戶，“新能源之都十條”發布。常州市委書記陳金虎表示，常州正處在邁進“GDP萬億之城”的決勝階段，要把不可多得的發展之“勢”轉化為不可替代的競爭之“能”，全方位提升城市發展能級，搶占風口領跑產業賽道，用真金白銀、真心實意的政策支持撬動市場力量，為新能源產業發展再添一把火，全力打造引領長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都，朝著2025年新能源產業規模、資本市場市值“兩個超萬億元”目標邁進。

（本報記者許秋蓮對此文亦有貢獻。）

關鍵詞： 經濟總量