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來源作者:金華市金東區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、浙中在線
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(資料圖片)
金東區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于《金東區(qū)城中村改造補償安置實施細(xì)則》(征求意見稿)公開征求意見的公告發(fā)布。
一、適用范圍
金東區(qū)范圍內(nèi)列入城中村改造的村莊(社區(qū))適用本實施細(xì)則。
二、實施主體
金東區(qū)人民政府是城中村改造的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)城中村改造工作。
金東區(qū)城市有機更新中心是城中村改造工作實施主體,負(fù)責(zé)城中村改造項目立項、安置房項目建設(shè)管理等工作,協(xié)調(diào)解決城中村改造相關(guān)問題,業(yè)務(wù)上接受金華市城市有機更新和房屋征收指導(dǎo)中心的指導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是本轄區(qū)城中村改造的工作主體,負(fù)責(zé)城中村改造房屋征收、安置房分配、社會穩(wěn)定等工作。
三、房屋補償
(一)房屋認(rèn)定
1.按照集體土地使用權(quán)證或者不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證等認(rèn)定。
2.未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門(單位)依法調(diào)查、認(rèn)定和處理。
(二)補償標(biāo)準(zhǔn)
1.合法建筑由具有法定資質(zhì)的評估機構(gòu)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<金華市區(qū)房屋重置價格>的通知》(金市建〔2021〕210號)等文件,結(jié)合房屋成新,按照重置價格評估補償。金華市區(qū)房屋重置價格標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整的,根據(jù)調(diào)整后的最新文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的合法建筑,一律采用貨幣安置,即按照房屋重置價格1:3的標(biāo)準(zhǔn)補償。
3.合法建筑面積超過應(yīng)安置建筑面積部分,在規(guī)定期限內(nèi)完成簽約的,在重置價格評估補償?shù)幕A(chǔ)上另按房屋重置價格1:2給予獎勵;逾期簽約的,不予獎勵。
4.門前屋后亂搭建的建筑物,不予補償。
(三)安置標(biāo)準(zhǔn)及安置房房款結(jié)算
1.安置標(biāo)準(zhǔn)
城中村改造采用公寓式安置和貨幣安置兩種方式安置,安置對象可選擇其中1種方式安置,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)公寓式安置:城中村改造公寓式安置以戶為單位,以人均住宅占地面積25平方米為基準(zhǔn),最高不超過1:4.3(每戶限額占地面積與高層公寓式安置房建筑面積之比)確定高層公寓式安置房建筑面積(即最高人均建筑面積107.5平方米)。
(2)貨幣安置:按現(xiàn)有合法建筑重置價補償基礎(chǔ)上再增加1:2補償給予貨幣安置。
2.安置房房款結(jié)算
(1)安置房房款根據(jù)不同情況分別按建安工程價或綜合價收取,建安工程價和綜合價根據(jù)市業(yè)務(wù)主管部門文件規(guī)定另行確定。
(2)安置房建筑面積在應(yīng)安置面積范圍內(nèi)的,安置房房款按照建安工程價收取。
(3)因戶型關(guān)系超出應(yīng)安置標(biāo)準(zhǔn)面積的,超出8平方米(含)以內(nèi)的,房款按照市場價的80%收取;超出8平方米以外的,按照市場價收取。因戶型關(guān)系不足應(yīng)安置面積的,不足部分按照分房時安置房回購單價結(jié)算。
(4)車位、附房、閣樓等不計入高層公寓式安置面積,按照市場價購買。每戶可按市場價的50%購買一個標(biāo)準(zhǔn)車位。
四、安置對象資格認(rèn)定
(一)安置對象
城中村改造以村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位,安置對象包括:
1.實際在冊并享受村民待遇且符合宅基地建房審批條件的本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
2.屬就地農(nóng)轉(zhuǎn)非且符合宅基地建房審批條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
3.服兵役前屬本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的現(xiàn)役義務(wù)兵、初級軍士。
4.入學(xué)前屬本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的全日制大中專院校在校學(xué)生。
5.屬本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的正在服刑改造人員。
(二)特殊安置對象確定
1.可單獨立戶人員
男性未婚已滿法定婚齡且不滿60周歲的,女性年滿法定婚齡且符合招婿條件的,經(jīng)審核后可按規(guī)定單獨立戶后按3個安置人口計算。
2.已婚未育家庭
雙方均為初婚的已婚未育家庭,經(jīng)審核可增加1個安置人口計算。
3.獨生子女家庭
未分家立戶的獨生子女家庭,經(jīng)審核增加1個安置人口。
4.婚嫁人員
(1)因政策原因戶口無法遷出的外嫁人員,按1人安置,其配偶及子女不列入安置人口。
(2)戶口可遷未遷的外嫁人員,若配偶未享受國家房改政策或保障性住房政策、或未曾以本人為戶主審批過建房或安置的,本人按綜合價購買建筑面積為107.5平方米安置房,其配偶及子女不列入安置人口。
(3)外嫁人員離婚或未離婚戶口回遷的,本人和配偶及子女均不列入安置人口。
5.藍(lán)印戶口人員
藍(lán)印戶口(通過繳納集鎮(zhèn)入戶費的農(nóng)轉(zhuǎn)非)人員,未享受國家房改房政策或保障性住房政策的,按1人安置,不得單獨立戶。
6.離婚家庭人員
離婚家庭,雙方均未再婚且戶口在本村的,按原家庭人口狀況計算;原本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員再婚的,戶口在本村的前配偶與現(xiàn)配偶按1個安置人口計算,隨遷子女不列入安置人口;因婚嫁戶口遷入本村人員離婚后再婚的,其再婚配偶及子女不列入安置人口。
7.戶口在本村的公務(wù)員、正式事業(yè)編制人員或國有企業(yè)中正式編制工作人員及其離退休人員,不列入安置人口。
8.其他遷入人員
退休、下崗、離婚等原因回遷人員不列入安置人口;隨離婚父母親、親戚朋友等遷入人員不列入安置人口;掛靠戶口人員不列入安置人口。
9.已享受公寓式安置、宅基地安置或貨幣安置的,不得再次計入安置人口。
(三)有房無戶
原集體經(jīng)濟(jì)組織成員整戶即本人、配偶及子女均轉(zhuǎn)為非集體經(jīng)濟(jì)組織成員的,且在本村擁有房屋并持有本人土地使用權(quán)證(有房無戶),其合法房屋可選擇貨幣安置,按房屋重置價1:3的標(biāo)準(zhǔn)評估補償,也可選擇購買高層公寓,即按該戶擁有的合法產(chǎn)權(quán)房屋占地面積的1:4.3計算建筑面積(計算的房屋占地面積最高不超過75平方米),房屋價格按綜合價計算。
(四)房多人少
以土地使用權(quán)證為依據(jù),土地使用權(quán)人直系家庭為計算單位,土地使用權(quán)人有子女是公務(wù)員、正式事業(yè)編制人員、國有企業(yè)中正式編制工作人員(以下簡稱工作人員)的家庭,扣除安置人口房屋占地面積之后,有剩余房屋占地面積的,允許其工作人員身份的子女以綜合價購買高層公寓。
具體購買資格條件及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.家庭中已有子女單獨立戶安置的,另有兒子及未婚女兒是工作人員的,可以購買;
2.家庭中無子女立戶安置的,另有子女是工作人員的,子女均可以購買;
3.本人或配偶為工作人員的,也可購買;
4.已享受過房改房及保障性住房、安置房或享受過宅基地安置的工作人員不可購買。
5.購買標(biāo)準(zhǔn)為允許符合條件的工作人員每人購買的建筑面積不超過25×4.3平方米,購買面積不得超過原房屋剩余占地面積,且最高不得超過3人。
五、監(jiān)督管理
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門在實施城中村改造過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照金華市區(qū)城中村改造程序?qū)嵤瑖?yán)格審核確認(rèn)安置對象、戶數(shù)以及土地、規(guī)劃等相關(guān)材料。通過弄虛作假、隱瞞、欺詐等方式違法取得的城中村改造安置資格無效,并依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
(二)有關(guān)部門及工作人員在工作過程中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、附則
金東區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地上房屋并采用公寓式安置的村(社區(qū))參照本實施細(xì)則執(zhí)行。
本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,2014年12月30日金華市金東區(qū)人民政府辦公室發(fā)布的《金東區(qū)城中村改造實施細(xì)則(試行)》同時廢止。
來源:金華市金東區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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