密云這2個樓，舊樓改建，群眾反饋意見采信情況，通告來啦！

2023年3月13日至2023年3月21日，我分局按照相關(guān)要求就北京密云城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司申請的密云區(qū)果園街道果園新里中區(qū)1、9號危舊樓改建項目初步規(guī)劃設(shè)計方案，進行了為期7個工作日的網(wǎng)上及現(xiàn)場公示。公示期間，分局收到公眾反饋意見6份。經(jīng)研究，現(xiàn)將采信情況通告如下：

（一）關(guān)于公共停車位

1.公眾反饋意見：公共停車位太少,還可以把區(qū)人防考慮進去,建議建地下停車場。

(相關(guān)資料圖)

設(shè)計單位意見：一方面受場地條件限制，地上可放置停車位的空間有限。另一方面增加地下車庫，會增加大量建設(shè)成本，按照危舊樓改造政策中成本共擔的資金政策，建設(shè)成本需由居民分攤。綜上考慮用地條件和改造成本因素，結(jié)合危舊樓改造政策精神，本項目改建后停車位按不低于現(xiàn)狀配置。

建設(shè)單位意見：按照《關(guān)于開展危舊樓房改建試點工作的意見》（京建發(fā)[2020]178號）文件精神，明確危舊樓改建項目資金由政府、產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會機構(gòu)等多主體籌集，實行成本共擔原則，居民應(yīng)分攤改建項目的部分改造成本。由于建設(shè)地下停車場造價很高，如進行建設(shè)，居民需分攤的改造成本隨之增加很多。

另根據(jù)《關(guān)于進一步做好危舊樓房改建項目審批工作的通知》（京建發(fā)[2021]220號），危舊樓改建項目修建人民防空工程，應(yīng)按照簡易低風險建設(shè)項目標準執(zhí)行。經(jīng)查，簡易低風險建設(shè)項目相關(guān)政策文件中明確符合其要求的簡易低風險項目免于修建防空地下室和繳納異地建設(shè)費。

我分局意見：雙方意見均予以采信。考慮停車位在后續(xù)使用過程中需求較高，請實施主體北京密云城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司就項目改建后的停車問題提前統(tǒng)籌研究，充分征求公眾意見，繼續(xù)優(yōu)化設(shè)計方案，盡量在原有方案基礎(chǔ)上增加停車位。并請建設(shè)單位與居民充分做好溝通解釋工作。

2.公眾反饋意見：鑒于原有建筑機動車停車位不足，但每戶基本都有一個幾平米的棚子，如果用于規(guī)劃成機動車停車位能夠基本滿足每戶1輛車的停車需求，考慮到周邊就是公園，能否把規(guī)劃的綠地面積用于規(guī)劃停車位，如果考慮整體規(guī)劃要求，建議規(guī)劃地下停車位或地上立體停車位。

設(shè)計單位意見：一方面項目用地條件有限，改建后需按照相關(guān)設(shè)計規(guī)范要求統(tǒng)籌考慮項目整體平面布局，另為有效改善居民居住條件，隨本次改建新增小區(qū)綠地約914平方米，故地上可放置停車位的空間有限。另一方面增加地下車庫或地上立體停車為，會增加大量建設(shè)成本，根據(jù)危舊樓改建政策文件《關(guān)于開展危舊樓房改建試點工作的意見》（京建發(fā)[2020]178號）中成本共擔的資金政策，建設(shè)成本需由居民分攤。

建設(shè)單位意見：由于受場地條件限制及改造資金成本影響，改造成本需要由居民分攤，結(jié)合危舊樓改造政策精神，本改建項目停車位按不低于現(xiàn)狀(19個車位)配置。

我分局意見：雙方意見均予以采信。考慮停車位在后續(xù)使用過程中需求較高，請實施主體北京密云城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司就項目改建后的停車問題提前統(tǒng)籌研究，充分征求公眾意見，繼續(xù)優(yōu)化設(shè)計方案，盡量在原有方案基礎(chǔ)上增加停車位。并請建設(shè)單位與居民充分做好溝通解釋工作。

（二）關(guān)于日照情況

3.公眾反饋意見：擬建1號住宅樓對果園新里中區(qū)現(xiàn)狀2號住宅樓存在日照遮擋影響。

設(shè)計單位意見：經(jīng)重新復(fù)核校對，根據(jù)北京市地方標準《建筑日照計算參數(shù)標準》（DB11/T1627-2019），經(jīng)眾智日照軟件進行測算，擬建1號住宅樓對果園新里中區(qū)2號樓1-4單元未產(chǎn)生日照影響，僅對5單元產(chǎn)生日照影響。改建后2號樓5單元日照情況如下：一層西戶日照時數(shù)增加約20分鐘，東戶日照時數(shù)增加約56分鐘；二層西戶日照時數(shù)增加約16分鐘，東戶日照時數(shù)增加約33分鐘；三、四、五、六層西戶日照時數(shù)不變。三、四、五、六層?xùn)|戶客廳日照時數(shù)不變，三、四、五、六層?xùn)|戶臥室日照時數(shù)減少約55分鐘，減少之后其日照時數(shù)仍保持在5小時以上。以上日照時數(shù)均高于大寒日日照時數(shù)2小時標準，滿足《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》（GB50180-2018）日照要求。

另擬建1號住宅樓與果園新里中區(qū)2號樓在東西方向和南北方向上均不存在重疊關(guān)系，擬建1號住宅樓西側(cè)與果園新里中區(qū)2號樓東側(cè)建筑間距為11.93米，滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）（2018年版）中規(guī)定的多層建筑之間不小于6米的防火間距要求。

建設(shè)單位意見：經(jīng)復(fù)核，擬建1號住宅樓對果園新里中區(qū)2號樓5單元產(chǎn)生日照時數(shù)變化，改建后5單元一、二層日照時數(shù)增加；三至六層西戶日照時數(shù)不變；三至六層?xùn)|戶臥室日照時數(shù)減少，但日照時數(shù)仍高于5小時。改建后以上戶型均滿足國家日照標準。

我分局意見：根據(jù)設(shè)計單位和建設(shè)單位重新復(fù)核結(jié)果，鑒于日照影響時數(shù)與公示不一致，設(shè)計單位及建設(shè)單位需嚴格落實設(shè)計主體責任和實施主體責任，繼續(xù)優(yōu)化設(shè)計方案。對公眾意見予以采信。

（三）關(guān)于建筑布局

4.公眾反饋意見：擬建1號住宅樓為什么不能與果園新里中區(qū)現(xiàn)狀2號住宅樓平齊布置。

設(shè)計單位意見：首先項目改建后需按規(guī)劃騰退原用地北側(cè)壓占的果園北街規(guī)劃道路紅線范圍，騰退后項目用地范圍往南移6米。其次擬建1號住宅樓與北側(cè)果園新里北區(qū)24、25號住宅樓的建筑間距和日照需滿足國家規(guī)范要求。經(jīng)初步測算，如擬建1號住宅樓與果園新里中區(qū)現(xiàn)狀2號住宅樓平齊布置，擬建1號住宅樓與果園新里北區(qū)24號住宅樓最近點的建筑間距為36.22米，不滿足《北京市生活居住間距暫行規(guī)定》規(guī)定的建筑間距（按照1.7倍建筑間距系數(shù)計算，為21.45*1.7=36.47米）要求。另按照相關(guān)規(guī)范規(guī)定，整體統(tǒng)籌考慮項目出入口、道路交通組織等總平面布局合理性因素，擬建1號住宅樓無法與果園新里中區(qū)現(xiàn)狀2號住宅樓完全平齊布置。

建設(shè)單位意見：改建后，項目用地北邊界南移，同時要考慮擬建1號住宅樓對北側(cè)果園新里北區(qū)24、25號樓的日照影響，故擬建1號住宅樓無法與果園新里中區(qū)現(xiàn)狀2號住宅樓完全平齊。

我分局意見：設(shè)計單位意見屬實，予以采信。考慮該項目為危舊樓改建項目，建議建設(shè)單位和設(shè)計單位充分考慮利益相關(guān)人意見，盡量在目前設(shè)計方案基礎(chǔ)上繼續(xù)優(yōu)化，統(tǒng)籌考慮擬建1號住宅樓的位置。并請建設(shè)單位與居民充分做好溝通解釋工作。

（四）關(guān)于戶型布局

5.公眾反饋意見：新建的樓房應(yīng)該改一下格局,現(xiàn)在的樓門西戶開戶門進屋就直對衛(wèi)生間,這個建設(shè)方案能否更改一下。

設(shè)計單位意見：設(shè)計方案根據(jù)居民意愿，按照原戶型不變原則進行改建，因此改建前后戶型格局基本不變。居民所反饋的戶型改建前入戶門正對衛(wèi)生間門，改建后適當進行了優(yōu)化，入戶門與衛(wèi)生間門有一定錯位。

建設(shè)單位意見：2022年6月6日至2022年6月25日，已將設(shè)計方案對原果園1、9號樓居民進行公示并征詢居民意見，根據(jù)居民反饋意見，進行了優(yōu)化調(diào)整，方案最終獲得全部居民同意。

我分局意見：公眾反饋意見不涉及本次方案公示內(nèi)容。考慮該項目為危舊樓改建項目，請建設(shè)單位（實施主體）充分聽取居民意見并做好溝通解釋工作。

6.公眾反饋意見：現(xiàn)在的樓房都有后陽臺,為什么不給建后陽臺,建議給建后陽臺。

設(shè)計單位意見：設(shè)計方案根據(jù)居民意愿，按照原戶型不變原則進行改建，因此改建前后戶型格局基本不變。

建設(shè)單位意見：按照《關(guān)于開展危舊樓房改建試點工作的意見》（京建發(fā)[2020]178號）文件精神，危舊樓改建工作以排除居住危險和安全隱患，推進城市有機更新為根本出發(fā)點和落腳點，適當改善居住條件。建筑設(shè)計重點解決的是建筑使用功能提升問題，如將簡易樓等非成套住宅按照成套住宅設(shè)計，可適當增加居民廚房、衛(wèi)浴面積。另按照該文件，危舊樓改建資金政策實行成本共擔原則，即改造成本需要由居民分攤，如增加后陽臺，會增加改造成本，居民需分攤的成本亦隨之增加。

我分局意見：公眾反饋意見不涉及本次方案公示內(nèi)容。考慮該項目為危舊樓改建項目，請建設(shè)單位（實施主體）充分聽取居民意見并做好溝通解釋工作。

鑒于該項目為危舊樓改建項目，建議實施主體北京密云城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司嚴格按照《關(guān)于開展危舊樓房改建試點工作的意見》、《關(guān)于進一步做好危舊樓房改建有關(guān)工作的通知》等文件精神，充分征求項目自身及周邊利益相關(guān)人意見，繼續(xù)優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計方案。最終將各方認可的設(shè)計方案、改建實施方案報市老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會辦公室備案。我分局將按照危舊樓改造相關(guān)政策要求，會同區(qū)相關(guān)部門指導(dǎo)實施主體對設(shè)計方案進行優(yōu)化。

特此通告

以上內(nèi)容來自北京市密云區(qū)規(guī)自分局

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