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從產業(yè)結構、工業(yè)經濟、城區(qū)建設、民富程度、科教文衛(wèi)等角度全面衡量浙江各城市的發(fā)展現況與潛力,杭州、寧波、溫州之下,誰是浙江第四城?嘉興、紹興、金華和臺州,根據區(qū)位條件、人口數量、產業(yè)特色等,各有優(yōu)勢體現與不足之處。
從目前的綜合實力來看,紹興的位次稍許靠前,金華和嘉興存在隨時替換其位置的可能,臺州的巔峰在十年前,現在發(fā)展勢頭有些散亂,基本退出第四城的討論。
從經濟方面來看,各地的數據差都不大,嘉興稍許占優(yōu),紹興和金華緊隨,臺州暫落后。嘉興的規(guī)工發(fā)展較好,營收、利潤均非常亮眼,但嘉興城市規(guī)模不大,發(fā)展為先進制造業(yè)基地尚可,再往前進一步需要更多的政策支持。杭州和寧波對紹興存在一定的產業(yè)擠壓影響,紹興的規(guī)工還有較大的提升空間,未來也會在城建與工業(yè)經濟方面繼續(xù)發(fā)力。金華是浙江的省級政策高地,且有“世界的義烏”,區(qū)位優(yōu)勢也更顯著。這可從各個小長假期間各城市的機場旅客數量上有所展現。從新能源汽車消費上看,金華、臺州和杭州、寧波、溫州一道位列今年一季度全國城市新能源汽車銷量排行前二十。
隨著嘉興、紹興、金華等城市的快速發(fā)展,給當下的“浙江第三城”溫州造成了不小的壓力。溫州目前以綜合實力領先,但在一些細分項上,并未取得較大的優(yōu)勢。比如經濟層面,溫州總量領先,但嘉興和紹興的質量相對更高,未來存在嘉興和紹興總量接近和超過溫州的可能。溫州的各項人均數據在省內處于中段,溫州的上市企業(yè)數量和市值已經低于嘉興。
從產業(yè)轉型升級角度來看,同樣是規(guī)下企業(yè)眾多的金華有電商產業(yè)的強力加持,紹興的集成電路產業(yè)和生物醫(yī)藥產業(yè)正在蓄勢發(fā)展,嘉興很好地承接了上海、杭州的產業(yè)外溢與創(chuàng)新資源,相比之下,溫州在產業(yè)拓新方面多少有些動作遲緩、表現平平。
人口流入是長三角城市之間競爭實力對比的重要指標,紹興的老齡化程度超過溫州、臺州等地,嘉興和紹興的年輕人群體更多,當地主導產業(yè)對年輕人更有吸引力。最近今年的人口流入數據顯示,嘉興基本在杭州、寧波之后位列第三。而據浙江省教育廳統計,浙江省近年來的大學畢業(yè)生有近8成留在省內就業(yè),其中又有超過四成涌向杭州、寧波和溫州。
有說法提出,浙江省內各城市的發(fā)展呈現梯隊狀態(tài),杭州位居第一梯隊,寧波位居第二梯隊,溫州、紹興、嘉興、臺州、金華、湖州都是第三梯隊,舟山、衢州、麗水是第四梯隊。
縱觀各省的城市發(fā)展策略,無論是以四川、吉林等為代表的強省會策略,還是多個經濟強省推行的雙城驅動策略,抑或是“散裝”江蘇的多元發(fā)展局面,實則都是頂層設計根據當地產業(yè)、資源稟賦綜合給予的政策、資金支持的必然結果,實現均衡發(fā)展殊為不易,強如廣東、浙江等省都在努力實現區(qū)域內各個城市的發(fā)展平衡。
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