老樓新生記

里仁坡危房重建項(xiàng)目舉行交房?jī)x式上，居民喜領(lǐng)新房鑰匙。

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?周昂 長(zhǎng)沙報(bào)道

(資料圖片僅供參考)

里仁坡，距繁華熙攘的長(zhǎng)沙天心區(qū)黃興南路東側(cè)地鐵口僅一步之遙。

曾雪華一家五口常年蝸居在里仁坡3棟一間40多平米的簡(jiǎn)屋陋室中。始建于1971年的房屋，因年久失修、破損嚴(yán)重，早已“危機(jī)重重”。房屋的安全問(wèn)題成了困擾包括曾雪華在內(nèi)的96戶居民的“心病”。

“安居夢(mèng)”何時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)？期盼終于有了回應(yīng)。去年，里仁坡2、3、4棟危房重建項(xiàng)目啟動(dòng)，僅過(guò)去11個(gè)月，政府提前兌現(xiàn)“動(dòng)工一年內(nèi)交房”的承諾，曾雪華一家喜上眉梢。

7月28日上午，天心區(qū)城南路街道里仁坡危房重建項(xiàng)目舉行交房?jī)x式，96戶居民領(lǐng)到期盼已久的新房鑰匙，即將喜搬新居，開(kāi)啟幸福新生活。

96戶，4173.43平方米，105天完成舊房騰空倒地；11個(gè)月，提前兌現(xiàn)“動(dòng)工一年內(nèi)交房”的承諾……

作為長(zhǎng)沙市首例原址重建危房項(xiàng)目，老樓新生的背后，是一條可復(fù)制、可推廣的“天心路徑”，為全市主城區(qū)危房重建提供了成功案例借鑒。

D級(jí)危樓的警報(bào)終于解除了

重建前后效果對(duì)比。

里仁坡2、3、4棟房屋的“前世”是1971年建設(shè)的4層磚混結(jié)構(gòu)空斗墻建筑，里面住著96戶居民。無(wú)衛(wèi)生間、無(wú)單獨(dú)樓梯、無(wú)向外拓展空間，樓本體也在五十年的風(fēng)雨中“老態(tài)龍鐘”。

3棟的曾房德是這里的第一批住戶，眼看著它從當(dāng)年的引領(lǐng)風(fēng)尚到如今成了危樓：“房子是無(wú)筋整板房，年久失修，樓面保護(hù)層大面積脫落，外墻大面積起鼓破損，就怕哪一天全倒了。”

老樓里的居民們也老了。40年前健步如飛的年輕人如今也已步履蹣跚。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，96戶居住人口中，老弱群體占比超過(guò)65%，經(jīng)濟(jì)困難者居多。

里仁坡2、3、4棟房屋拆除現(xiàn)場(chǎng)。

居民看到新房后，忍不住發(fā)朋友圈分享：重建后的里仁坡，危房終于不危了。

五十年風(fēng)雨過(guò)后，這幾座當(dāng)年令人艷羨的樓房，已經(jīng)成為D級(jí)危樓。危房改造，成為樓內(nèi)所有居民的期盼。

在城市減量發(fā)展的背景下，長(zhǎng)沙不能再走舊房拆遷，再進(jìn)行大規(guī)模房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的老路，而是開(kāi)啟了一場(chǎng)危舊居民樓城市更新的嘗試。

2021年8月23日，里仁坡2、3、4棟房屋危房重建項(xiàng)目宣告正式啟動(dòng)。然而拆除重建、原址回遷，遠(yuǎn)比平地起高樓的難度要大。于是乎，一場(chǎng)探索樓棟危房重建的“天心實(shí)踐”開(kāi)始了。

“問(wèn)題清單”變“幸福清單”

居民在幸福回家的展板前拍照點(diǎn)贊。

在第一輪意愿征詢中，城南路街道吳家坪社區(qū)黨委書記譚莎梳理總結(jié)了居民群眾最為關(guān)心的三大問(wèn)題。

第一問(wèn)：多久有房住？

住戶多、意見(jiàn)多、觀望多，很多業(yè)主質(zhì)疑政府為民重建的決心，擔(dān)心一旦搬離，重建一拖再拖、回遷遙遙無(wú)期，怎么破？

區(qū)級(jí)層面，第一時(shí)間成立天心區(qū)危舊房屋改造工作攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)直各部門緊密配合下，先后研究制定《天心區(qū)D級(jí)樓棟危房重建專項(xiàng)指引》《天心區(qū)自建房安全整治和危房改造困難群體關(guān)懷幫扶專項(xiàng)指引》等文件，并配套出臺(tái)D級(jí)樓棟危房重建相關(guān)辦法。

街道層面，城南路街道全員拼搶、全心服務(wù)、全力攻堅(jiān)。成立臨時(shí)黨支部，黨員帶頭簽約，承擔(dān)宣傳解釋“排頭兵”；下設(shè)“一辦六組”工作機(jī)制，明確責(zé)任到人；推選7名居民代表成立危房重建工作居民監(jiān)督小組，參與監(jiān)督重建全過(guò)程，推動(dòng)項(xiàng)目有序?qū)嵤?/p>

推選居民監(jiān)督小組代表，推動(dòng)項(xiàng)目有序?qū)嵤?/p>

第二問(wèn)，到底怎么建？

房屋權(quán)屬公私夾雜、主體多元，人員眾多、情況復(fù)雜，群眾意見(jiàn)不一、無(wú)先例可循，怎么辦？

城南路街道堅(jiān)持“讓黨旗在一線飄紅”，通過(guò)群眾做好群眾工作。在危房重建的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都讓業(yè)主全程參與、自己做主。

設(shè)計(jì)優(yōu)化環(huán)節(jié)，居民監(jiān)督小組多次提出不同訴求，街道社區(qū)6次組織召開(kāi)會(huì)商會(huì)，與居民代表實(shí)地丈量寬度，力求照顧到每一位業(yè)主的“最大利益”訴求，也因此收獲了大家的認(rèn)可和滿意。

居民高興簽約。

第三問(wèn)：要出多少錢？

危房重建，是居民的大事、喜事，但城區(qū)危房住戶經(jīng)濟(jì)條件普遍不夠?qū)捲＃渲械捅！⑻乩Ъ暗褪杖爰彝フ急冉某桑７扛脑熨M(fèi)用承擔(dān)能力較弱，怎么解？

天心區(qū)積極搭建“愛(ài)心天心”慈善幫扶平臺(tái)，探索“財(cái)政注資一點(diǎn)、區(qū)屬企業(yè)捐獻(xiàn)一點(diǎn)、社會(huì)企事業(yè)單位捐贈(zèng)一點(diǎn)、行業(yè)部門募集一點(diǎn)、機(jī)關(guān)黨員干部帶頭捐一點(diǎn)”的“五個(gè)一點(diǎn)”工作思路，募集設(shè)立慈善資金池。

在首屆“愛(ài)心天心·慈善同行”公益慈善大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，共募集資金4200余萬(wàn)元，用于保障實(shí)施“愛(ài)心天心·幸福家”危房援建等慈善項(xiàng)目，助力危房住戶實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。

不僅如此，里仁坡危房改造項(xiàng)目承建單位湖南省第六工程有限公司充分發(fā)揮國(guó)企擔(dān)當(dāng)，以成本價(jià)承擔(dān)重建任務(wù)，極大降低了居民群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

新樓像洋房，細(xì)節(jié)處見(jiàn)匠心

新樓修建得像洋房，安全又漂亮。

房間南北通透，干凈敞亮，廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)一應(yīng)俱全。

新樓施工的過(guò)程中，不少居民自發(fā)前往現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地查驗(yàn)房屋、工地及工程質(zhì)量。每次來(lái)看房子，居民們總能發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)的驚喜。

李沙看著快要裝修完的衛(wèi)生間變成了干濕分離，卻找不到放洗衣機(jī)的位置，找來(lái)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一問(wèn)，才在陽(yáng)臺(tái)上找到了預(yù)留的電源和水管。她不禁感慨：“做夢(mèng)都會(huì)笑醒。原來(lái)別說(shuō)有陽(yáng)臺(tái)了，1梯8戶共用一個(gè)廁所，那‘酸爽’捂嘴都能聞到。”

李沙的母親彭金蓮今年78歲，精致了一輩子的老人看著小洋房似的新樓，開(kāi)心不已，拉著女兒前往建材市場(chǎng)挑選了好幾樣歐式家具做軟裝，迫不及待想住進(jìn)新房，和老鄰居們敘舊。

戶型設(shè)計(jì)圖。

原本破舊的2、3、4棟，變成了漂亮的米黃色建筑。為順應(yīng)群眾最真切的需求，項(xiàng)目?jī)?yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，取消“連廊”，改“一梯8戶”為“一梯2/4戶”，同時(shí)每戶增設(shè)不超過(guò)10㎡的廚房、衛(wèi)生間，徹底改善群眾居住品質(zhì)。

居民曾房德的家由原來(lái)的50平方米拓展為現(xiàn)在的59.8平方米，別看面積增加的不多，房屋實(shí)用率卻高出不少，南北通透的小兩居剛好滿足一家人的生活需求。

“只花了幾萬(wàn)塊錢就一次性根除了危舊老房的頑疾，這筆賬怎么算都劃算。”曾房德說(shuō)，妻子有腦梗，政府考慮其實(shí)際困難，還補(bǔ)貼了4萬(wàn)多塊錢。

推選出11名居民代表引領(lǐng)居民自治自管。

房子除了要造得安全，更要用得安全、管的安全。天心區(qū)大力推進(jìn)“智慧天心”建設(shè)，將危房改造與天網(wǎng)工程、雪亮工程等有機(jī)結(jié)合，補(bǔ)齊小區(qū)安全管理智慧化防控設(shè)施，進(jìn)一步提升居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

吳家坪社區(qū)則扎實(shí)推進(jìn)居民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作，推選出11名居民代表引領(lǐng)居民自治自管，同時(shí)制定《里仁坡2、3、4棟院落居民自我管理公約》，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)共治共建共享。

從住有所居到住有宜居，從暖暖的新屋到穩(wěn)穩(wěn)的幸福，生活的美好鐫刻在96戶居民洋溢的笑容上……盛夏的清晨，陽(yáng)光灑入“新房”的各室各屋，也照亮了百姓“心房”的角角落落。

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