廣州優化土地供應：分用途核算土地出讓金，加快退還保證金節奏

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據廣州市規劃和自然資源局官網，7月28日，廣州市規劃和自然資源局印發關于進一步優化審批服務機制惠企利民促進經濟社會發展若干措施（第三批）的通知。

通知提及，進一步優化土地供應管理，分用途核算土地出讓金，方便企業核算開發成本和報稅。新公開出讓項目，對首次公開出讓地塊地下空間的非計容建筑面積單獨評估地價，并納入地塊起始價設定；首次公開出讓包含住宅、商服多種用途用地的，在合同中分用途明確各用途地價。已出讓的住宅、商服等多種用途歷史用地，規劃和自然資源部門對用地單位申請明確不同用途地價的，以復函形式予以答復。

同時，加快競拍搖珠和退還保證金節奏，減少企業資金成本。參考杭州等相關城市做法，將保證金繳交截止時間由競價日前3個工作日調整為競價日前1個工作日；搖號時間原則上安排在競價結束后的第二天，如遇特殊情況，可根據地塊實際安排當天搖號。完成競拍流程次日退回參與企業競拍保證金。通過縮短繳納保證金和競價的時間差、壓縮保證金退還時間，減輕企業資金壓力。

在出讓合同等中明確無償移交配建房產的接收單位和稅費繳納要求，破解企業移交難、費用高的難題。新公開出讓用地的，在出讓方案、出讓公告以及出讓合同條款中直接明確無償移交的配建房產的接收單位，代建企業按合同要求將建成后的無償移交配建房產直接移交給接收單位，由接收單位直接繳納按稅務部門核定的轉移過戶稅費。通過細化明確要求，解決實踐中企業反映的配建移交難、稅費負擔重的問題，減輕企業資金壓力。

同時，優化建筑飄窗、空調外機擱板管控，滿足“未來社區”“健康住宅”和裝配式建筑要求。為滿足“未來社區”“健康住宅”及商業辦公的空調設備安裝需求，考慮建筑立面的協調性，結合室外機設備尺寸及散熱要求，將突出住宅建筑外墻結構邊線的飄窗、空調外機擱板的最大進深尺寸均放寬至0.8米，將商業辦公類、新型產業類建筑外墻結構邊線的空調外機擱板的最大進深尺寸放寬至1米。

通知還提到，推動落實“一手房帶押過戶”，降低企業籌資還貸壓力。全市范圍內已辦理在建工程抵押的預售商品房，以及已辦理新建商品房首次登記和抵押權設立登記的持證商品房（即一手現房），在完成房屋帶押銷售及網簽等事項后，不動產登記機構可以為當事人辦理“一手房帶押過戶”相關業務。實現登記、貸款、放款、還款無縫銜接，降低企業籌資還貸壓力，提升一手房交易效率。

此外，推廣房屋首次登記不動產電子證照，減少企業群眾時間成本，強化不動產登記數字化應用。不動產登記機構為企業或者個人辦理房屋權屬首次登記提供不申領紙質不動產權證書的選擇，核準登記后不再發放紙質證書，生成不動產登記電子證照，企業或者個人可直接在“粵商通”“粵省事”小程序查詢、下載和利用；企業或者個人后續確需紙質證書的，可以申請補領。

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