虹橋國際中央商務區：把流量價值化作經濟價值創新價值

位于虹橋國際中央商務區內的虹橋進口商品展示交易中心。

(資料圖)

《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》批復兩年來，虹橋國際中央商務區交出了一份優異的成績單：去年，商務區扣除留抵退稅因素后稅收收入398.71億元，同比增長15.2%；截至目前，虹橋國際開放樞紐市域部分范圍的“專精特新”中小企業287家，占上海全市的比重達56.6%。在昨天舉行的市政府新聞發布會上，虹橋國際中央商務區介紹了兩年來的建設成效，并就未來的發展計劃作出解答。

商務區累計吸引和培育總部類企業500多家

2021年以來，虹橋國際中央商務區經濟連續兩年實現兩位數增長。副市長華源介紹，商務區去年扣除留抵退稅因素后稅收收入398.71億元，同比增長15.2%；實到外商投資同比增長100%，吸引產業投資總額同比增長超60%；實現進出口商品總額616.59億元，同比增長8.6%。

截至目前，虹橋國際中央商務區累計吸引和培育總部類企業500多家，其中，經市級認定的跨國公司總部企業44家、外資研發中心11家、民營企業總部44家、貿易型總部13家。

在強化制度政策支撐方面，商務區已頒布施行《上海市促進虹橋國際中央商務區發展條例》，強化法制化制度保障。編制實施商務區“十四五”發展規劃、國土空間中近期規劃、產業發展規劃和綜合交通規劃，努力實現一張藍圖管全域，構建協同聯動規劃體系。持續推進29項國家政策和20項本市支持舉措，出臺商務區民營企業總部和貿易型總部政策，構建多層次政策體系。

在打造一流營商環境方面，商務區實現了50個高頻事項長三角通辦。全力打造國際中央法務區，成為全國法律服務新地標，落地40家法律服務機構。探索建立長三角知識產權保護高地，完善知識產權保護聯動體系。

同時，商務區服務長三角和聯通國際的能力取得新提升。目前，35家國際貿易投資促進機構入駐虹橋海外貿易中心，聯系超過150個國家和地區，初步形成全球化貿易投資服務網絡。市發展改革委副主任阮青介紹，“中歐班列—上海號”從“大虹橋”始發，來自長三角地區的貨源箱量占比達到86.9%，直接、間接服務長三角地區進出口企業2000余家。

勇當區域科技協同創新、產業協同合作開路先鋒

虹橋國際中央商務區結合編制國土空間中近期規劃，提出了面向2035年、展望2050年發展戰略目標，在原先“大交通”“大會展”“大商務”基礎上，新增“大科創”功能。

“商務區將勇當科技和產業創新的開路先鋒，體現虹橋擔當和虹橋特色。”虹橋國際中央商務區管委會黨組書記、常務副主任鮑炳章介紹，目前虹橋國際開放樞紐已集聚大量企業研發中心、科研院所等創新資源，其中，虹橋國際開放樞紐市域部分范圍的“專精特新”中小企業287家，占上海全市的比重達56.6%。

提出“大科創”之后，商務區下一步怎么干？鮑炳章介紹，商務區將通過持續提升核心功能，發揮一核輻射帶動作用，依托優越的經濟地理位置和總部類研發中心集聚優勢，推動“總部”與“基地”協同、研發與轉化銜接、平臺與企業聯動，提升企業總部研發和創新策源功能，形成長三角產業協同創新平臺，賦能長三角區域產業鏈高質量發展。

據不完全統計，商務區已集聚科學研究和技術服務業企業超1.4萬家，占比17.5%，是全市平均水平的3.4倍。此外，商務區內，數字內容分發、知識產權交易等知識密集型產業初具雛形，顯示出強勁科技創新區域優勢和市場化集群特點。鮑炳章介紹，未來，商務區將圍繞優勢產業和優勢產業門類，加快集聚市場化創新主體，提升企業和研發機構的核心競爭力和創新能力，增強市場化科技創新力量的策源能力。

“從國內外先進經驗看，科技創新是引領城市發展的重要引擎。”他表示，下一步，商務區還將搭建更高質量合作平臺，推動打造國際人才港、技術交易所、知識產權保護中心、全球數字貿易港等重要載體平臺，提供更為便利的創新生態、創新服務、創新要素等配套支撐，通過連接對內對外開放兩個扇面，暢通國內國際兩個循環，更好地把人流、物流、商流的價值轉化為經濟價值和創新價值，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，支持企業加快技術升級、加快業務創新，助推商務區高質量發展。

爭取服務貿易創新發展先行先試

下一步，虹橋國際中央商務區在深化高水平對外開放、助力全國統一大市場建設方面也有更多舉措。鮑炳章介紹，商務區將加快集聚一批具有國際服務功能的專業服務機構，高水平建設上海國際技術交易市場、虹橋國際中央法務區等功能平臺。加快投資性公司和產業基金在商務區落地。高標準打造國際會展產業園，謀劃一批國際化、高層級、專業性展會，助力大會展功能充分釋放。致力加強流量價值挖掘創造，繼續大力推動商務區數字貿易港、貿易數字化賦能中心等建設。

緊扣國際化，打造區域開放型經濟新高地。商務區將全力支持企業實施全球化戰略，加快發展生產性服務業功能平臺打造，為各類企業“走出去”提供專業服務支撐，更好成為企業進軍海外市場的重要通道和基地。同時，對標國際多邊已生效或正在研究的經貿協定，全面推進虹橋進口貿易促進創新示范區建設，探索開展內外貿一體化試點。強化貿易功能內涵拓展，依托自由貿易賬戶體系建設，加快布局和發展新型國際貿易，積極爭取服務貿易創新發展先行先試。

作者：徐晶卉

編輯：傅璐

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關鍵詞： 虹橋國際 中央商務區