安徽加速融入全球最大自貿“朋友圈”

RCEP是什么？弄明白這幾個英文字母縮寫雖然不容易，但它帶來的一大波福利讓安徽企業實實在在獲益了。

作為全球體量最大的自由貿易區，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）涵蓋了全球約30%的人口、30%的經濟總量和30%的貿易總額。迄今，RCEP陸續在東盟7國和中國、日本、澳大利亞、新西蘭、韓國等成員國生效滿周年。

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加入全球最大自貿“朋友圈”，為安徽打造高水平對外開放新高地帶來了巨大機遇。

來自合肥海關的統計數據顯示，截至2月底，共簽發各類原產地證書共計15551份，貨值82.46億元，為企業減免進口國關稅約3.71億元。

“安徽造”乘東風加速出海

“手模清洗、凝固劑浸漬、袪濕烤、冷卻氧洗……”近日，安徽英科醫療用品有限公司車間內，一片繁忙，數萬箱丁腈手套即將帶著屬于自己國籍“身份證”——RCEP原產地證書漂洋過海。

“今年前2個月，公司已經申領了7份出口至日本的RCEP原產地證書，相當于去年全年水平。”安徽英科醫療用品有限公司關務負責人李瑩瑩介紹，“過去，公司產品出口日本適用4.8%稅率，RCEP實施后，稅率降為3.9%，僅這一批產品就減免進口國關稅約2萬元，對于我們提升國際競爭力、長期保訂單和開拓國際市場至關重要。”

據悉，RCEP是2012年由東盟發起，歷時8年，由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方成員制定的協定。2020年11月15日正式簽署，2022年1月1日RCEP正式生效。

一年多來，蚌埠萬恒進出口貿易有限公司負責人游佩榕對此頗有感觸。“我們是做紡織服裝行業的，這兩年由于各項成本上漲等多重因素，導致外貿訂單流失、轉移比較嚴重，企業經營壓力倍增。”3月底，游佩榕告訴記者，“這是我公司領取的第25份RCEP原產地證書了。RCEP協定讓我們享受到了政策紅利，一份原產地證書猶如一張‘紙黃金’，產品出口競爭力得到了提高，我們走出去的信心也更足了。”

這樣信心滿滿、目標明確“走出去”企業的不在少數。

去年以來，安徽加速融入全球最大自貿“朋友圈”，一個直觀的體現就是安徽對RCEP成員國市場進出口總體規模和商品種類的拓展上——合肥海關數據顯示，2022年，安徽省對其他RCEP成員國進出口1989.2億元，比2021年增長9.96%，占同期安徽省進出口總值的26.4%。機電產品為主要出口類別，銅礦砂及其精礦、食品進口增長明顯。

《安徽省關于加快對接〈區域全面經濟伙伴關系協定〉（RCEP）經貿新規則 扎實推進高水平開放實施意見》明確，要全面拓展和深化與其他RCEP國家的經貿合作，引導鼓勵企業以RCEP實施為契機，進一步提升貿易和投資發展水平，擴大國際合作，提升質量標準，促進產業升級，增強參與國際市場競爭力。到2024年，全省與其他RCEP國家貨物貿易、對外投資和實際利用外資分別占比達30%、20%和10%。

產業鏈互動互補合作深化

近日，安徽金邦醫藥化工有限公司一批貨值107.53萬元的甲醇鈉甲醇溶液，經滁州海關審核簽發中國—東盟自貿協定原產地證書后順利出口，該公司憑此證書減免進口國關稅約4.84萬元。

不只是降關稅，RCEP的生效實施，給區域內產業鏈的構建和發展帶來利好。

宣城海關綜合業務科科長錢鵬介紹，以紡織業為例，作為傳統的勞動密集型產業，高度依賴低廉的原材料成本和人力成本。而RCEP成員國之間在紡織業方面具有極強的互補性。從原材料到加工制造、再到最終消費的完整循環系統，RCEP成員可依托區域內發展中國家的資源要素、中間品生產基礎及發達經濟體的技術優勢，充分利用RCEP原產地累積規則，形成區域內產業鏈、供應鏈和價值鏈的閉環，形成承上啟下的產業鏈體系。RCEP的實施有利于推動紡織產業繼續向品牌化、高端化發展，打造紡織產業集聚區。

我省明確，要結合RCEP實施，圍繞產業鏈強鏈補鏈延鏈，引育產業鏈“鏈主”企業，實施“串鏈行動”，優化產業鏈供應鏈布局。支持新一代信息技術、人工智能、新材料、節能環保、新能源汽車和智能網聯汽車、高端裝備制造、智能家電等企業開展研發和技術交流，進一步促進產業鏈優勢互補。促進互聯網、人工智能等數字技術與傳統產業融合，提升終端產品智能化水平，鼓勵企業針對RCEP市場需求，布局柔性定制。

業內人士也指出，RCEP整合資金、資源、技術和服務，形成一個完整的區域經濟合作循環和生態。成員國在業已形成的良好合作基礎之上，通過市場競爭加速了市場要素的有效配置，加快推動制度型開放。RCEP確立了以原產地累積規則為代表的一系列安排，統一了經貿投資規則，形成了更大的合力，推動成員國企業發揮各自產業優勢，降低區域內生產成本，提高生產效率。

應對挑戰積極放大規則紅利

“日本一直是我們公司的主要出口消費國之一，通過RCEP累積規則，更多含有RCEP成員國進口成分的產品可以獲得RCEP原產資格，在RCEP關稅減讓等政策利好的助推下，公司去年對日本出口額同比增長25%左右。”豐順（宣城）繩帶制造有限公司有關負責人說。

擁抱RCEP釋放的重大機遇成為不少企業的共識，但RCEP也給“走出去”帶來了一定挑戰。部分企業反映，面臨人才競爭更趨激烈，產業鏈重構導致企業上下游產業鏈面臨挑戰，競爭力弱的企業，市場空間進一步擠壓。

“著眼長期利好空間，安徽還需從貿易、投資、制度三方面深度挖掘RCEP紅利，塑造國際競爭合作新優勢。”業內專家建議。

“去年，我們對辦理RCEP原產地證的23家重點企業調研發現，30%企業表示對RCEP了解的程度為‘零星了解’，70%企業為‘大概了解’。這反映安徽省企業對RCEP規則的了解程度不高及應用能力欠缺的問題較為突出。另外，在調查中多數企業希望在原產地累積規則的運用、關稅籌劃實操、產業鏈布局等方面得到專業性、精細化、實操性的業務指導培訓。”中國國際貿易促進委員會安徽省分會有關負責人表示，去年聯合多部門舉辦了“安徽省RCEP政策解讀與風險防范培訓會”“自貿試驗區RCEP專題培訓”等專題培訓班，惠及全省企業近500家；今年將繼續加大信息培訓咨詢服務。

合肥海關有關負責人也表示，提供“線上+線下”服務，隨時解答企業在辦理原產地證過程中遇到的問題，為企業開展遠程操作指導。同時，設立自助服務區，“手把手”教企業原產地證的自助打印，發揮“智慧審核”的便利，降低企業等待時長，實現“秒審秒簽”；輔助企業吃透政策，針對出口國和產品種類梳理關稅減讓適配清單，靠前服務送政策上門，“一對一”精準宣講，幫助企業提前規劃好出口“攻略”，提升產品競爭力，高效拓寬海外市場。（安徽日報記者 何珂 彭園園）

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